报告解读丨筑牢安全底线，护航高质量发展，山东频发“安全策”

安全是发展的前提，发展是安全的保障。省第十二次党代会报告中将“促进更高水平安全生产”列为今后五年十二项重点工作之一。今年以来，不管是山东省2022年工作动员大会还是2022年省政府工作报告，“安全”被反复提及。同时，一系列相关措施接连出炉，为高质量发展的山东夯实了安全底线。

党代会报告提出，强化风险意识，坚决守好粮食、能源、网络、金融、产业链供应链、生态环境等“一排底线”。

悠悠万事，吃饭为大。《山东省“十四五”推进农业农村现代化规划》就提出，落实粮食安全党政同责，稳定粮食播种面积。压实“菜篮子”市长负责制，巩固蔬菜、果品生产优势，确保周年均衡供应，稳定发展油料、棉花等生产，加快构建协调稳定的粮经饲三元种植结构。到2025年，全省粮食综合生产能力稳定在5500万吨。

种子是农业的“芯片”，发展种业离不开专业人才。围绕粮食安全，济南沃尔富斯农业科技有限公司总经理刘洪艳认为，相关部门可以针对农业人才制定吸引政策，尤其是对于需要坚守在田间地头进行实验的科研人才。

此外，在能源、金融等方面，山东省也提出了针对性的举措。比如，煤炭年产量稳定在9500万吨左右，政府可调度煤炭储备能力达到1300万吨以上；在运在建LNG年接卸能力达到2500万吨，政府储气能力2亿立方米以上；有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为，支持推动解决“执行难”问题等。

在安全生产方面，新修订的《山东省安全生产条例》已于今年3月1日起施行。《条例》突出强调生产经营单位安全生产主体责任，生产经营单位主要负责人作为本单位安全生产第一责任人。突出强调生产安全事故报告制度，要求生产经营单位负责人必须一小时内报告；特殊情况下，事故现场有关人员可以直接报告；设区的市和县（市、区）政府应当30分钟内直报省人民政府安全生产委员会办公室。对安全生产领域“屡禁不止、屡罚不改”的问题作出一系列有针对性的规定，加大了惩戒力度。

隐患排查治理是遏制事故发生的最后一道防线。山东省将持续深化安全生产专项整治三年行动，强化安全总监、有奖举报、专项督导、驻点监督等制度落实，坚决防范和遏制重特大事故发生。推广“工业互联网+安全生产”等模式，大力发展“5G+智慧矿山”，推动各类矿山智能化绿色化转型等。