报告解读 | 擘画现代化强省蓝图,“新山东”跃然而出

2022年06月03日16:18  来源:新黄河

过去的五年,“山东号”巨轮乘风破浪,砥砺奋进,全面步入高质量发展轨道;新的五年,山东将牢记嘱托走在前,勇担使命开新局。5月28日上午,省第十二次党代会开幕,未来五年宏伟蓝图跃然而出,新时代社会主义现代化强省目标更加清晰、可期:人均生产总值达到11万元,居民人均可支配收入年均增长7%左右,不仅成为全国有影响力的人才集聚和创新高地、海洋经济全国领先,还要建设绿色低碳高质量发展先行区、打造共同富裕的省域范例,乡村振兴齐鲁样板成色更足,美丽山东底色更加靓丽。

【五年奋进】

强省建设实现新跨越,大踏步迈向现代化

建设“强省”,一直是亿万山东人孜孜不倦的追求。

五年来的高质量发展实践,山东积蓄了建设新时代社会主义现代化强省的强大势能。报告从党的建设全面加强、综合实力跨越提升、动能转换强势突破、民生福祉大幅增进等九个方面,全方位总结了过去五年取得的发展成就。

正在作业的山东港口青岛港全自动化集装箱码头。新华社发

一组数据展示了过去五年的奋进征程:地区生产总值连续跨上三个万亿大台阶,2021年全省地区生产总值达到8.3万亿元;一般公共预算收入达到7284亿元,规模以上工业增加值增长31%,高技术制造业增加值年均增长10%;人才资源总量超过1500万名,市场主体达到1360多万户……可以说,站在新的历史起点上,山东发展进入全面求强、大踏步向现代化迈进的新阶段。

“报告回顾总结全面客观,用了九个‘这五年’深入总结了在继承中发展、创新中提升的宝贵经验,精准客观、激荡人心。”山东省首席技师、国网日照供电公司五级职员贾廷波代表表示,认真聆听了报告后,更加深入了解了过去五年取得的成绩,深受鼓舞、倍感振奋。

济南黄河凤凰大桥。新黄河记者王锋 摄

东营市委党校生态文明教研室主任、副教授毛金香代表用四个“关系”概括了自己对报告的领悟:客观看待继承和创新的关系、精准把握发展和保护的关系、正确处理眼前和长远的关系、辩证统一显功和潜功的关系。“报告很好地处理了这四组关系,既契合实际,又顺应人民意愿,对中央高度负责、对山东的未来高度负责、对山东亿万人民的民生福祉高度负责。”

在看到成绩的同时,报告也清晰地指出了当前山东存在的一些差距和不足。对此,报告给出了未来发展的战略指引和实践要求,那就是“走在前、开新局”。这是对山东发展的全局性定位,又是对山东工作的全方位要求,更是对山东现代化强省建设的全过程引领。

山东省东营市垦利区杨庙社区。新华社发

【山东强音】

“走在前、开新局”,实现六个新跃升

握紧接力棒,奋进新征程。

2022年以来,“山东号”这艘巨轮劈波斩浪,继续保持平稳增长态势。一季度全省生产总值19926.8亿元,按不变价格计算,同比增长5.2%,GDP增速好于全国平均水平,实现了“开门稳”“开门红”。

放眼未来五年,是山东建设新时代社会主义现代化强省继往开来、跨越提升的关键时期。越是这个时候,越需要把握发展机遇、发挥比较优势、用好有利条件,凝聚奋斗共识、激扬奋进力量、激发干事潜能。

济南黄台联络线施工现场。新华社发

立足新发展阶段,报告提出,今后五年的主要目标是,在“走在前、开新局”上取得突破性进展、创造更多标志性成果,实现综合发展实力新跃升、人民生活品质新跃升、社会文明程度新跃升、社会治理效能新跃升、生态环境质量新跃升、管党治党水平新跃升六个奋斗目标。

其中,经济全面提质增效,人均生产总值达到11万元,新旧动能转换塑成优势,万人高价值发明专利拥有量实现翻番,成为全国有影响力的人才集聚和创新高地。共同富裕迈出坚实步伐,居民人均可支配收入年均增长7%左右,城乡收入差距明显缩小。民生领域实现更高水平幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,群众生活更加幸福、日子越过越红火。“四减四增”深入推进,能源资源高效利用,节能减排约束性任务全面完成,优良天数比例达到73%以上。

5月13日,济南泉城广场。新黄河记者黄中明 摄

对此,济南市委党校经济学教研部副教授孙庆珍代表认为,六个新跃升的提出体现了山东发展进一步从“量”到“质”的变化,通过创新发展、新旧动能转换等工作,“不仅促进产业转型升级,还要满足人民群众对美好生活的向往,在共同富裕的同时共享发展成果。”

【发力重点】

推进12项任务,十年后收入“双倍增”

“走在前、开新局”,其时已至、其势已成。围绕今后五年主要目标,报告站在全省大局统筹谋划,从科技自立自强、新旧动能转换、扩大内需战略、民生改善和共同富裕等十二个方面部署重点工作,擘画了未来五年乃至更长远发展的蓝图。

5月14日拍摄的山东滨州市沾化区滨海镇部分晒盐池。新华社发

从十二项重点工作看,科技创新排在首位,这是强省之本;实体经济是强省建设的重中之重,纵深推进新旧动能转换;海洋经济是高质量发展战略要地,将打造全国海洋经济引领区,建设人海和谐美丽海洋;改革开放是强省必由之路,着力打造对外开放新高地,增强高质量发展动力活力;坚定走生态优先、绿色发展之路,让山东的绿水青山底色更靓。从中不难看出,未来五年山东更加重视高质量发展新优势的培育和壮大。

作为沿海大省,山东海岸线约占全国的六分之一,拥有海岸带、岛屿、河口、近海等海洋生态系统。毛金香认为,“建设人海和谐美丽海洋”的提出,将开启山东生态文明建设的新篇章,这不仅是对习近平生态文明思想更深入的领会和贯彻,而且把山水林田湖草沙生命共同体的理念,运用到以海岸线为核心的沿海空间的生态治理上,做到陆海一盘棋统筹谋划,展现了一幅“海洋水清滩净、岸绿湾美、鱼鸥翔集、人人向往”的美好前景。

5月20日拍摄的黄海造船有限公司厂区。新华社发

报告紧抓战略机遇,对黄河重大国家战略、乡村振兴、扩大内需、区域协调、新型城镇化、绿色转型、共同富裕等进行了统筹谋划。“黄河重大国家战略扎实推进,济南新旧动能转换起步区建设全面展开,青岛西海岸新区建设成效显著,‘一群两心三圈’格局加速形成”,在观察者看来,这是对进一步做好“黄河文章”、加快建设新旧动能转换起步区的肯定和激励。在共同富裕部分,提出“完善共同富裕政策体系、探索有效路径,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善再分配调节机制,发挥慈善等第三次分配作用,多措并举增加居民经营性、财产性收入,持续提高低收入群体收入,力争十年实现居民收入、中等收入群体‘双倍增’”,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

十二项重点工作中,还对工业高端化、基本公共服务均等化、农业农村现代化、新型城镇化等进行安排部署。在激发传统重点领域高质量发展新活力的同时,对数字经济、工业互联、战略性新兴产业等新行业也指明了方向。

5月26日在泰安市岱岳区马庄镇拍摄的麦田景象。新华社发

【未来可期】

不懈奋斗“走在前”,新山东跃然而出

目标清晰明确,唯有奋斗作答。

五年后将呈现怎样的山东?报告中处处可见“新山东”闪现:共同富裕的省域范例、绿色低碳高质量发展先行区、医养结合示范省、中华优秀传统文化“两创”新标杆、国家高水平科技自立自强排头兵、全国科技成果转移转化高地、数字强省、农业机械化强省、全国海洋经济引领区、中日韩地方经贸合作示范区、国际著名文化旅游目的地……一个经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美的新时代社会主义现代化强省跃然而出,亿万山东人充分共享幸福美好生活,齐鲁大地处处呈现生机勃勃、繁荣兴盛的壮丽景象。

4月27日,青岛市即墨区一家公司的绣花工人在生产出口到海外市场的服装产品。新华社发

孙庆珍表示,这一张张闪亮的“山东名片”,不仅体现了山东在“质”的层面飞跃,也是强省各项指标的具体体现,更是全面落实“走在前”的体现。“这还体现了继承和创新的关系。通过前期打基础,重点突破,下一步在强省建设上系统集成、提质增效,最终达到全方位提升。”毛金香表示,十二项重点工作聚焦准、举措实、亮点多,朝着这个目标不懈努力,目标一定会实现,对此我们充满信心!

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