读懂两会丨从政府工作报告里的数字读懂“中国信心”

3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。（图片来源：新华社）

海报新闻记者 满倩倩 北京报道

春回大地，万物争春。2023年3月，世界目光再一次聚焦中国。

3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。

今年的政府工作报告有哪些特殊之处？让我们先来看几组数据——

过去一年：全年国内生产总值增长3%；城镇新增就业1206万人；货物进出口总额增长7.7%；粮食产量1.37万亿斤；全年增值税留抵退税超过2.4万亿元；全年基础设施、制造业投资分别增长9.4%、9.1%，带动固定资产投资增长5.1%；脱贫人口务工规模超过3200万人……

过去五年：国内生产总值增加到121万亿元，五年年均增长5.2%；粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上；工业增加值突破40万亿元；城镇新增就业年均1270多万人；经过八年持续努力，近1亿农村贫困人口实现脱贫；科技进步贡献率提高到60%以上；高速公路里程从13.6万公里增加到17.7万公里；新建改建农村公路125万公里；新增机场容量4亿人次；货物进出口总额年均增长8.6%，突破40万亿元、连续多年居世界首位；重污染天数下降超过五成；基本养老保险参保人数增加1.4亿、覆盖10.5亿人……

今年发展主要预期目标：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右；居民消费价格涨幅3%左右；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

单从2022年来看，去年国内生产总值增长3%的取得并不容易。过去一年，我国经济发展遇到疫情等国内外多重超预期因素冲击，面对经济新的下行压力，我国动用了近年储备的政策工具，靠前实施既定政策举措，出台实施了稳经济一揽子政策和接续政策，支持各地挖掘政策潜力，支持经济大省勇挑大梁，确保了经济企稳回升，稳住了经济大盘工作。可以说，GDP3%的增长，是我国高效统筹疫情防控和经济社会发展的成果，极为不易，值得珍惜。

回望过去五年，中国发展的成就有目共睹。我国经济年均增长5%以上，好于全球平均水平。这五年，我国坚持积极的财政政策，比如在疫情发生后减税降费力度进一步加大，成为应对冲击的关键举措。减税降费公平普惠、高效直达，五年累计减税5.4万亿元、降费2.8万亿元，既帮助企业渡过难关、留得青山，也放水养鱼、涵养税源，年均新增涉税企业和个体工商户等超过1100万户。

2023年的预期目标是国内生产总值增长5%左右。从去年的3%到今年的5%，这一目标既符合中国式现代化进程需要，又释放了经济基本面向上修复的信号，为经济增长面临的若干风险点与不确定性留有余地，还有助于稳预期、强信心。

在对今年政府工作的建议方面，报告提到要着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，足见消费仍然是当前刺激经济增长的重要发力点。经历三年疫情冲击之后的中国该如何重振消费市场？

事实上，2023年春节黄金周，我国餐饮、旅游、住宿、电影、线下零售等多个领域迎来消费热潮，线下消费加快恢复，线上消费保持旺盛势头，烟火气迅速回归。消费数据显示，1月21日至26日，我国生活服务业日均消费规模同比2019年春节增长66%，呈现出社会经济发展的暖意和信心。联合国贸发会议资深经济学家梁国勇日前在接受新华社记者书面专访时也表示，尽管受到疫情冲击，中国经济仍保持了较强的韧性和增长动能，这有利于经济更好地释放潜能。随着中国优化调整防疫政策，中国经济有望在2023年实现较快增长。

值得一提的是，海报新闻注意到，报告从一开始就提到，“2022年是党和国家历史上极为重要的一年”，“我国发展取得来之极为不易的新成就”，“过去五年极不寻常、极不平凡”。

“极为重要”“极为不易”“极不寻常”“极不平凡”，四个“极”字，既展示出我国在诸多风险挑战下的踔厉奋发、勇毅前行，也体现出成就背后的制度优势和经济韧性。做好经济社会发展工作，没有捷径，实干为要。只要笃定信心、稳中求进，就一定能实现既定目标，赢得未来。