金华招聘“聘任制公务员”引关注 年薪80万多地有先例

海报新闻记者 王笑寅 上海报道

近日，金华市委宣传部发布的一则《金华市聘任制公务员招聘公告》在网络上引发关注。公告显示，本次招聘共有15个岗位，税后指导年薪在60万元至80万元，聘任后实行绩效考核管理制度。

招聘职位涉及金融、统计、科技等领域

据金华市公告，本次招聘的职位职级均为高级主管，招聘单位涵盖5个金华市直单位、2个区级单位、8个县级单位，领域涉及产业链研究、科技创新、网络安全技术、金融、国际贸易、统计等。

金华市招聘任制公务员

招聘计划表显示，应聘者年龄应在45周岁以下，学历须达硕士研究生及以上，且需满足具有3-5年相关工作经历及其他资格条件，税后指导年薪可达60万元至80万元。从招聘要求来看，应聘者需具备较高的综合素质及专业素养。

应聘者资格审查通过后，相关部门将采用专业素质评估（专家评审小组量化评估）和综合能力评价（专家评审小组面谈）的方式进行考试测评。聘任后，由各聘任单位根据工作任务和目标与拟聘任公务员协商确定合同期限，聘任期间薪酬待遇实行年薪制，考核管理实行绩效制，绩效考核与薪酬待遇相挂钩，考核不达标者解除聘任。

江浙沪多地已有先例

据了解，公务员聘任制此前已有十余年试点经验。

2006年1月1日生效的《中华人民共和国公务员法》第十六章中，专门规定了公务员聘任的适用范围、聘任方式、管理方式以及纠纷解决机制，正式在法律上确认了公务员职位聘任制度。

2007年，深圳、上海浦东两地在全国率先开展聘任制公务员试点。

2017年，中办、国办印发的《聘任制公务员管理规定（试行）》正式施行，明确聘任制公务员可续聘，可转为委任制公务员。

近年来，上海、浙江温州、浙江义乌、江苏宿迁、江苏泰兴等地均公开招聘过聘任制公务员。记者梳理多地发布的招聘公告发现，聘任制公务员的招聘职位均有着专业性强、任职要求高的共性，如上海市虹口区2020年公开招聘聘任制公务员职位简章显示，应聘城市规划师一职需具备硕士研究生以上学历及8年以上城市规划工作经历（省级及国家重点城市甲级规划设计单位总工级别及以上）。

据此前《新京报》《环球网》报道，聘任制公务员试行后，也有人反映过晋升通道“堵塞”、退出机制待完善等问题。在知网以“公务员聘任制”为关键词进行检索，可看到近年来围绕公务员聘任制激励机制、模式优化等问题的研究与讨论亦源源不断。

华中科技大学公共管理学院教授蒋硕亮曾表示，我国《中华人民共和国公务员法》第16章专门规定了职位聘任制，为进一步推行政府雇员制提供了法律依据。值得注意的是，政府雇员制如果执行不当，会造成政府职能部门的损失，加重纳税人的负担。但与此同时，政府雇员制也激活了政府人事制度，有利于解决机构精简与人才稀缺的矛盾；政府雇员能够发挥“鲶鱼效应”，促进公务员人力资源的开发。