开窗放入大江来——写在济宁高水平开放暨高质量招商引资大会召开之际

人勤春来早，万事日相催。2月18日，山东“新春第一会”聚焦高水平开放、高质量招商引资，吹响了新一年高质量发展的冲锋号。2月19日，济宁紧接着召开全市高水平开放暨高质量招商引资大会，第一时间贯彻落实山东“新春第一会”精神，围绕“狠抓招商、扩大开放”进行重点安排，不断引进新变量、培育新动能、塑成新优势。

招商引资新突破，成就招引效果最好时期之一

2月1日，宁德时代1.1GW第三批国家大型光伏基地项目暨时代绿能兖州一期250MW光伏发电项目并网。项目年均可发电约3.8亿度，减少二氧化碳排放量约37.8万吨，对于优化山东能源结构体系，推动新能源产业转型升级具有重大意义。

“宁王”兖州项目并网的光伏电流背后，是招商引资的“汗流”。在招引宁德时代新能源电池项目过程中，济宁市专门成立项目指挥部和专班，咬定目标不放松，历时两年、40多次谈判，最终推动项目落地。项目一期投资210亿元，布局电池、光伏、换电、储能、船舶制造五大板块，带动17 个上下游项目相继落地。

招商引资就是为高质量发展引入增量。济宁把大抓产业、大抓开放、大抓招商作为全市首位战略和转型必由之路，深化“招商引资突破年”行动，实行“月排名、季点评、半年观摩”和流动“红黄旗”制度，“变不可能为可能”。济宁市县两级成立招商引资指挥部，重大项目全部由市、县主要领导牵头推进。深挖优势，精准靶向招引，推动重点产业“聚链成群”。对19条核心产业链逐条规划，发挥工程机械产业优势，招引投资116亿元的长城新能源工程机械整车项目、投资106亿元的日本小松全球智能制造基地项目等大项目落地。发挥煤化工产业优势，恒信集团引进50万吨乙醇、生物可降解塑料等5个产业链项目，建成国内最长的煤基化工产业链条。

与此同时，济宁放大链主效应，锻造优势产业长板。鼓励各大企业攀高比强，招上游、引下游，扩投资、上项目。山能集团投资105亿元的智慧制造园区，引来北京天玛智控、浙江丰隆高科等12个项目落地建设；华勤集团与江苏兴达合作，投资103亿元的高端橡胶产业园，今年年底实现一期投产；太阳纸业投资100亿元的170万吨绿色浆纸和2个上下游项目，今年3月也将陆续开工……2023年，济宁全市新签约投资亿元以上项目613个，新落地过百亿元项目7个、过50亿元12个，成为济宁历史上招引效果最好的时期之一。

开窗放入大江来，对外贸易实现新跃升

过去的一年，对于济宁“船四代”张皓来说意义非凡。他们家四代在京杭大运河里跑船，到他和哥哥这一代，竟在内河里把船开上了海运航线。“没给老辈丢脸！”张皓说，他曾多次运输货物从济宁出发，沿运河进长江，经海港转海船，运抵海外，让“通江达海”的梦想变成现实。

当前，济宁市着眼发展通江达海大物流，一体推进港口、物流、贸易融合发展。济宁港物贸网络覆盖全国20个省份100多个城市，国际物流贸易拓展至荷兰、越南、泰国等10余个国家。2023年12月20日，济宁港航龙拱港海关监管场投用，让周边外贸企业实现在“家门口”直接报关“出海”。

作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，出口对稳定经济、促进发展发挥着重要作用。济宁市坚持高水平开放，用好高能级平台，加速拓展产业发展新空间。坚定不移“走出去”“引进来”，开放深度和广度实现新拓展。主动融入“一带一路”，拓市场、扩份额，对外贸易实现新跃升。同时，聚焦新兴市场、新增长点、新业态“三大领域”，与223个国家和地区建立经贸联系，外贸基本盘更加巩固。

过去一年，济宁开展跨国公司“百企拜访”行动，17个外资项目落地；开展“出海抢单”行动，组织企业参加40多个境外展会，带动外贸直接出口30多亿元；在欧洲、东南亚、非洲布局公共海外仓，将工程机械等优势产品推广到世界各地……“开窗放入大江来”，济宁对外开放逆势而上，外贸进出口增幅居全省第1位，二手商用车出口规模稳居全国首位。

一件事一次办，营商环境“近悦远来、宜居宜业”

济宁把推动项目落地作为重中之重，优化环境、破解难题，提升服务保障水平。创新建立“招推服”工作机制，用好“在谈、签约、在建”三个市级重点招商项目库，市县领导包保、挂图作战、专班推进，成立土地、资金、能耗、供电等13个服务保障专班，每月举行大项目现场办公会、要素保障专题会、政银企对接会，多部门单位发挥各自职能，全方位、全链条推动项目落地建设。优化再造审批服务流程，精简审批流程50%以上，降低企业成本30%以上，推出100项政务服务“一件事”。

为了保障项目从落地到投产，泗水创新建立重点项目招商引资“1+3+1”模式（工作专班+综合协调、技术保障、手续办理+项目推进包保专班），集中解决堵点卡点问题。当地招引的林成发智能终端、百世博智能制造等项目从开工到投产仅用时72天。

项目落不了地，一个重要原因就是服务保障没有做好，超前服务企业的意识还不够强。新的一年，济宁将进一步强化招商保障，在推动项目投产达效上实现新突破。实行“一企一策”全程式服务包保，构建企业全生命周期服务体系，推进线下办事“只进一门”，推进线上办事“一网通办”，加快“高效办成一件事”服务场景迭代更新、全面覆盖，让企业办事不跑腿、少跑腿。当地还将围绕政务环境、市场环境、法治环境、人文环境4个维度、20项重点任务，细化出台方案，优化营商环境措施，打造“近悦远来、宜居宜业”的一流生态。

（大众日报·大众新闻客户端记者 高峰 王浩奇 通讯员 步瑶）