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济宁太白湖新区:便捷经营主体准入准营和退出管理 全力优化市场化营商环境
2025-11-20 10:31 来源:更济宁客户端

济宁新闻网·更济宁讯 济宁太白湖新区始终以“解决企业当下所需、群众现在所想”为工作目标,全面健全企业商事登记、经营主体准入准营与退出管理体系,持续优化与再造审批流程,推出一系列“减环节”“减材料”“减时限”“减跑动”“降成本”的惠民利企举措,为企业群众纾困解难,推动经营主体高质量发展,为打造一流的市场化营商环境添砖加瓦。

坚持流程再造 提高行政审批效率

集成服务“高效办”。依托“互联网+政务服务”和大数据平台建设,实现经营主体设立、变更、注销“全程电子化”办理,进度实时可查。聚焦高频办事事项,推行开办餐饮店“一件事”、企业信息变更“一件事”、企业注销登记“一件事”、企业迁移登记“一件事”、个转企“一件事”等重点事项。线上依托山东政务服务网,打通数据壁垒,实现“一次登录、一次填报、一次验证、一次签名和一网通办”;线下设置“高效办成一件事”服务窗口,配置“一对一”服务专员,为申报企业提供业务咨询、政策宣传、业务指导、事项协调等全周期、全要素、全方位服务。申请人只需提交“一张表单”,即可实现“一次提交”“一次签名”“一窗通办”。

转型升级“一次办”。制定“个转企”工作方案,优化升级业务系统,将登记程序由注销个体工商户、新开办企业两个流程整合为“个体工商户直接变更为企业”一个流程,办理环节压缩50%。按照“一件事”思维统一整合部门业务资源,将个转企涉及的变更登记、涉税办理、印章刻制、银行账户预约开立、社保办理、医保办理、公积金办理等7个关联事项,实现申报数据“一次提交”,审批信息“一网通办”,个转企申请“一次办好”。精简“个转企”登记申报材料,经营场所未变更的个体工商户申请转企时,无需重复提交房屋产权证明、租赁合同等登记证明材料,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

电子证照“便捷用”。全面推行数字化电子营业执照的应用,以全面应用电子营业执照为主,不用、少用纸质营业执照为辅,发布《数字化电子营业执照应用告知书》并通过多渠道宣传,配置帮办代办专员提供“一对一”下载指导服务,确保办事群众熟练掌握下载及使用方法,已累计协助企业、群众完成电子营业执照下载4000余次。

住改商使用登记“承诺制”。结合工作实际及案例分析,对《有利害关系业主同意“住改商”证明》进行系统性完善,创新性增设房屋建筑的单元总数、总户数等关键信息,制作标准化模板,确保证明文件要素齐全、格式规范,规避后续登记风险。自改革实施以来,涉及“住改商”的各类投诉工单数量同比下降60%。

坚持优化服务 持续增强办事体验

专区服务“更集中”。设置企业开办专区及帮办代办专区,并配置专业的帮办代办人员,为办事群众提供业务咨询、政策宣传、业务指导、事项协调等全周期、全要素、全方位服务,实现企业信息一次采集、多部门即时互通共享,将群众办事从“多头找、多处跑”变为“只进一个窗,办成所有事”,确保营业执照登记注册业务即时办结。

政银合作“延触角”。加强“政务+金融”合作,针对私募证券投资基金管理、私募投资基金等行业,建立“金融管理部门初审—金融管理部门出具工作单—行政审批部门登记”的工作流程,与区金融办建立协同办公机制,实现“一次申报、多方联动”。在银行设置帮办代办专区并配置专业的帮办代办人员,为办事群众提供业务咨询、业务申报等服务,进一步提升准入服务。

陪走流程“解难题”。按照“一陪二问三测四改”要求,致力让领导干部成为企业和群众的“办事搭子”,通过领导“陪跑”、现场体验、陪同办理、跟踪问效的方式,从“企业视角”发现问题、解决问题。以群众视角审视每一环节,让群众和企业更高效便利获取办理流程。

坚持用户思维 打造暖心服务品牌

主动上门“送服务”。针对辖区内有需要的大型商业综合体及重点项目,实施“上门服务”,派遣专业的工作人员现场进行政策宣传及业务指导,由“坐等审批”变为“上门服务”,开展“上门审批、定制服务”的行政服务新模式,进一步优化服务水平,提升办事速度,化解“办事慢”的困扰。

网格对接“精准帮”。推行建清单、建网格、建队伍、优服务的工作模式,建立重点企业清单,将244家企业按类型、规模、区域划分服务网格,组建由业务骨干构成的专员队伍,积极宣传相关法律法规,采取线上线下、定期不定期相结合的方式,主动送政策、解难题,为企业提供登记注册、行政许可等方面的精准帮扶,助力企业高质量发展,进一步提升企业的获得感、满意度。

政策宣传“广覆盖”。坚持“宣传先行、服务跟进”的工作思路,通过电话回访及线上问卷的方式,精准识别企业在流程审批及经营过程中的难点与堵点问题,并据此建立专项工作台账,形成“收集—研判—反馈—改进”的闭环管理机制,为进一步提升行政审批服务效能奠定了坚实基础。

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