济宁：“五大突破” 构建全要素聚集、全链式融合的文旅产业生态

济宁新闻网讯（记者 栾维娜）4月10日上午，济宁市政府新闻办组织召开“走在前 开新局”主题系列新闻发布会（第6场）——文化旅游专场，介绍2024年济宁市文旅领域加快推进高质量发展的工作安排和重点举措。

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，全市文旅系统紧紧围绕建设全国一流文化名市、世界旅游名城目标，“争一流、争第一、争唯一”，统筹推进全市文旅产业加快融合发展，各项工作取得了新进展、新成效，旅游总人数与总收入实现“双提升”。两个国家级文物会议在济宁召开，争取国家和省级文保资金4700余万元、21个文保项目获批立项，均列全省第1位。3个案例入选国家级案例名单。4个案例入选省研学旅游创新发展、创新产品案例，入选数量居全省第1位。成功举办中国·济宁研学旅行创新发展大会、中外青年文化交流营等一系列有影响力的大型文化交流活动，圆满完成第十一届全国杂技展演济宁分会场活动，组织工作被文旅部、省政府表彰。2023年，全市接待国内游客8307.46万人次、实现国内旅游收入767.47亿元，可比增长双双超过60%。旅游业在全市经济发展大局中的基础性地位持续巩固，“一业兴而百业旺”效应更加突出。

2024年是深入贯彻落实党的二十大精神、实施“十四五”规划的关键一年，今年全市文旅系统工作总体目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市各项部署要求，在市委市政府的坚强领导下，继续锚定“走在前、开新局”，提振“三争四敢”精气神，大力实施“旅游+”战略，全力推进“五大工程”、“五大行动”，不断催生文旅新业态、新模式、新品牌、新消费，促进旅游产品供给更加丰富、旅游服务更加优质、市场活力竞相迸发，构建全要素聚集、全链式融合的文旅产业新生态。

工作推进中，重点做好5个方面工作。

培优育强市场主体，在提升文旅产业能级上求突破

今年，加快推进产业稳进提能工程，大力育优培强市场主体，把产业基础全面夯实，让文旅市场活力充分奔流，主要抓好3项工作：

一是抓好招商引资。策划包装16个招商项目，瞄准大型国企、民营巨头、产业龙头企业，赴京津冀、长三角、珠三角等地外出招商，推介济宁文旅招商项目。搭建项目招引合作平台，以我市旅游发展大会等重大活动为契机，组织开展文旅项目推介、企业对接洽谈等活动，推动一批地标性重大文旅项目落地。

二是抓好市场主体培育。分类建立全市重点国有、民营文旅企业库，支持文旅企业做大做强，争创新一批省“百企领航”企业。深化政企银合作，组织开展文旅企业与银行对接活动，推动更多文旅企业、文旅项目在融资方面取得实质突破。

三是抓好示范创建和展示提升。强化市级文化产业示范基地培育和动态管理，支持综合发展良好的企业申报国家、省文化产业示范基地（园区），提升规范化发展水平。组织重点文旅企业参加中国国际文化旅游博览会等活动，搭建展示交流平台，全面展示济宁市文化旅游产业发展成果。

提振激活文旅消费，在服务扩大内需战略上求突破

贯彻落实好“山东消费促进年”工作部署，把扩内需、促消费摆在突出位置，继续深挖消费潜力、打好惠民利民文旅消费“组合拳”。主要从3个方面全链条发力：

一是以让利带需求，激发文旅消费潜能。持续加大文旅惠民消费券发放力度，聚焦“五一”等小长假广泛开展文旅消费活动。鼓励市场主体推出门票减免、景区优惠等个性化优惠措施，满足公众出游需求。

二是以供给提品质，夯实文旅消费支撑。聚力“景区焕新”，对全市100家A级景区“一景区一方案”，全面提升景区发展水平。聚力“项目提能”，加快推进复兴之路文化科技、鲁源小镇等重点文旅项目建设。聚力“场景升级”，大力发展夜间经济、研学经济、康养经济。

三是以活动热市场，提升文旅消费活力。举办策划“十城百企千里”巡回旅游推介会。结合OTA客源分析，重点圈定京津冀、长三角以及周边省份等重点客源地、成长性客源地10个主要城市进行精准推介。举办全市旅游发展大会、首届济宁旅游节等推广活动，进一步刺激文旅消费，提升人民群众对文化旅游生活的满意度。

全面保护文化遗产，在文化遗产保护传承上求突破

近期，全国、全省文化遗产保护传承座谈会相继召开，为加强文化遗产保护传承提供了遵循。将坚持“保护第一、传承优先”，奋力开创文化遗产保护传承新局面。

一是加快实施重点文化保护项目和推进第四次全国文物普查。大力推进文物考古探源，推动中华文明探源工程济宁项目落地落实，全力创建国家文物保护利用示范区，实施三孔、两孟等重点文物保护修缮项目。推动第四次全国文物普查，坚持“应查尽查”，严格执行普查标准，规范普查工作流程，对已认定、登记的不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。

二是加强革命文物保护利用。指导金乡县王杰纪念馆、梁山县独山抗日歼灭战遗址等重点革命文物申报第九批国保。启动第六批山东省文物保护单位（增补革命文物）申报工作。加强社会主义革命与建设、改革开放时期以及新时代革命文物征集认定工作。申报第三批山东省革命文物名录，公布第三批济宁市革命文物名录。开展第四批省级红色文化特色村培育创建工作。推动实施曲阜师范学校旧址、兖州侵华日军碉堡等本体保护修缮工程、羊山战斗纪念地安防工程。开展好中华人民共和国成立75周年相关庆祝活动和红色文化主题月活动。

三是积极推进“博物馆之城”建设。开展全省首批博物馆小镇创建试点。实施博物馆“一县一馆”及博物馆重点项目建设，年内新增15家博物馆备案。积极推动鲁国故城遗址博物馆、南旺枢纽考古遗址博物馆、嘉祥武氏祠数字化博物馆等重点项目建设，力争全市三级及以上博物馆数量实现新突破。

四是加大非遗传播普及力度，探索推进非遗活化利用路径。扎实推动非遗系统性保护，完善非遗名录体系，开展第六批市级非遗代表性项目认定工作。实施非遗抢救性记录工程，对老艺人、传统曲目等进行数字化记录保护。开展传承人群培育培训，对非遗传承人传承活动进行评估，激励、规范传承人开展传承实践活动。充分利用“非遗月”“文化和自然遗产日”等重要时间节点，开展特色非遗宣传展示展演活动。

践行为民惠民导向，在满足群众美好需求上求突破

公共文化服务高质量发展以“公共文化服务提效行动”为引领，以全面提升文化生活群众满意度为目标，进一步丰富产品供给和服务质量。

在公共文化服务方面。聚焦基层公共文化设施效能发挥，对全市156个乡镇（街道）文化站实地评估定级。加大基层文化人才培训力度，市、县两级分批次对基层文化从业人员开展培训辅导活动，培育推选更多基层文化活动“带头人”。全年举办小戏小剧、“乡村村晚”、文艺展演、读书朗诵等各类群众文化活动1万场以上。深化提升博物馆馆校共建“济宁模式”，开展博物馆进学校、进军营、进乡村等各类社会教育活动2000场次。推动市县两级公共文化场馆开展延时、错时开放服务。

在文艺精品创作方面。紧紧围绕新中国成立75周年，推出3-6部精品佳作，全力冲击全国杂技展演、山东文化艺术节，力争参赛夺奖。推动文旅演艺焕新升级，力争创作推出3-5部代表性精品演艺剧节目，打造提升3-4个文旅演艺场所，形成济宁特色文旅演艺品牌。深入推进文化惠民演出，完成全市重点民生实事—送戏下乡演出不少于9000场，戏曲进校园演出不少于500场，剧场惠民演出不少于100场，打造“名家名段月末戏曲演唱会”“乐响济宁·共圆梦想”月末音乐会、济宁梆子剧院“月末戏苑”等剧场演出活动品牌。举办庆祝中华人民共和国成立75周年“红色百年 大运流长—孔孟书画院三年创作工程专题展”。

全面拓展传播交流，在推介文旅品牌上求突破

统筹对内与对外、线上与线下、传统媒体与新媒体，做强品牌宣传营销矩阵，推进文旅交流合作，努力在扩大高水平开放上走在前、开新局。

在对外交流方面：从“构建高端平台、拓宽合作渠道、提振入境消费、创新海外宣传、深化友城合作”5个方面着力，强力实施“文旅宣推强音行动”。结合2024山东国际入境旅行商大会等活动节点，面向港澳、日韩等境外主要客源市场举办专题推广活动。下一步，将出台《济宁市入境旅游奖励暂行办法》，对旅行社鼓励和支持。

在港澳台合作方面：持续拓展交流合作，4月3日，刚刚举办了文化济宁旅游招商推介暨海峡两岸文创研发推广交流会活动，邀请了海峡两岸文创专家、知名文创企业代表和济宁重点文创研发单位代表参会，探讨海峡两岸文创领域开发合作模式。在这期间，近90家文创企业参加了礼乐嘉年华文创产品展示展销及非遗（民俗）项目展示，现场推介济宁文旅资源产品及招商引资项目，并与至圣孔子基金会签订《文创产品合作开发备忘录》，收到了来自至圣孔子基金会的感谢信。通过这个活动，搭建了海峡两岸文创开发的展示平台，进一步扩大海峡两岸文化交流合作，推动两岸共同弘扬中华文化。