济宁市市管企业上半年主要经济指标快速增长

今年以来，济宁市国资国企系统按照市委市政府提出的深化改革“争一流、争第一、争唯一”的工作要求，聚焦做强做优做大国资国企中心任务，决战决胜国企改革三年行动，市管企业主要经济指标持续保持快速增长态势，资产规模不断壮大，收入利润大幅提升，实现了“时间过半、任务超半”目标。截至2022年6月末，市管企业资产总额1846.74亿元，同比增长15.94%；净资产576.15亿元，同比增长16.82%。1至6月份，市管企业累计实现营业总收入450.81亿元，同比增长101.99%；利润总额 26.97 亿元，同比增长164.37%；上缴税费总额 28.76 亿元，同比增长49.52%；研发经费投入1.37亿元，同比增长187.22%。

健全完善体制机制，国企改革三年行动顺利收官。一是加大督导推进力度，改革攻坚卓有成效。为做好国企改革三年行动收官工作，市国资委实行“红、黄、蓝、绿”工作台账管理模式，制定《关于开展国企改革三年行动“回头看”工作方案》，召开全市国资国企改革发展工作推进会和市管企业、县市区专项工作会议，进一步统一思想，统一行动。截至6月底，全市国企改革三年行动 92项任务已全面完成，整体进度为100%。二是健全法人治理结构，管理制度更趋完善。严格董事会规范运作，印发《市管企业董事会和董事评价办法》，加强公司章程规范管理，指导市管企业开展章程修改工作。出台《济宁市市管企业外部董事管理办法》，为7户市管企业配备25名外部董事。三是纵深推进混改工作，资本融合走上新高度。持续健全混改制度，出台《关于市管国有相对控股混合所有制企业差异化管控的指导意见》，目前已完成混改项目6户。加大投融资助推实体经济力度，做大百亿基金、百亿担保规模体量，累计担保规模239亿元，位居全省第二。四是加快三项制度改革，内生动力得到新迸发。制定《济宁市市管企业深化劳动、人事、分配三项制度改革效能评估办法(试行)》，对9户市管企业实施效能评估。深化经理层成员任期制和契约化管理，指导推动各级企业全面完成经理层成员签约工作，制定多序列岗位管理体系制度及宽带薪酬制度。五是党建质效全面提高，引领作用更加有力。全面落实主体责任，指导9户市管企业党委研究制定全面从严治党工作“三张清单”，推进过硬党支部建设和党支部评星定级管理。持续擦亮“一线工作法”，把支部建在重点项目一线。

突出强化战略支撑，国资国企实现高质量发展。一是国有资本布局调整持续优化。不断提升国有资本集中度，动态调整重点项目库，入库项目71个。截至6月底，完成投资60.17亿元。深入实施非主业清理整合三年行动计划，全面完成25户非主业清理整合和16户市管企业低效无效资产清退处置。实施精准招商，截至目前，市国资委系统共招引落地项目 9个，到位市外资金7亿余元，实际使用外资6000余万美元。二是现代港航物流产业集聚壮大。大力推动济宁港航物流发展，龙拱港4至10号泊位工程入选2022年省重大实施类项目，梁山港、龙拱港项目列入省基础设施“七网”建设行动计划。今年1-6月，全市港口完成货物吞吐量28317万吨，同比增长 30.1%；集装箱吞吐量2.3 万标箱，同比增长 180.8%。三是重点产业项目加快发展。济宁能源百亿精密制造产业园、新能源船舶修造基地、集装箱装备制造加工基地建设扎实推进，梁山钢铁物流加工基地5条生产线顺利投产，济宁城投完成长龙钢丝绳投资，鲁泰控股年产3万吨石墨烯高分子复合材料生产线正式生产，经发集团新能源锂电材料项目有序推进。孔子文旅上榜全国文旅集团品牌影响力100强榜单。加强创新驱动发展，艾坦姆公司成功获批省博士后创新实践基地，鲁泰控股科技研发中心正式启用。四是社会事业职能发挥有力有效。强力推进济宁新机场迁建、G327 改建工程、市公共卫生中医医疗中心等20余项重点工程建设，4项入选2022年省重大实施类项目。高标准打造济宁市托育综合服务中心和托育示范点12处，在全省率先实施早晚高峰免费乘公交，开通助学公交线路 57条。

严格规范资本运作，国资监管效能显著提升。一是国有资产基础管理持续强化。修订完善《市管企业财务预算管理办法》，扎实开展市管企业年度财务预决算、全市企业国有资产统计。强化资产评估管理，共审核备案资产评估项目6项，备案金额8.45亿元。持续完善市管企业经营业绩考核体系，“一企一策”个性化确定2022年度指标考核目标。二是全面做好风险防控工作。加强债券融资监管，共审批债券5项，拟发行金额85亿元，建立到期债务偿付情况日常调度机制。印发《市管企业合规管理指引(试行)》，逐户制定市管企业降杠杆目标。持续抓好市管企业安全生产。三是高效推进重点工作任务。扎实做好退休人员社会化管理收尾工作，开展民企挂靠国资问题综合整治和打击假冒国企专项行动，积极落实国有企业房租减免政策，截至6月底，对863户服务业小微企业、个体工商户减免租金1911万元。（记者 张淑芳 通讯员 田玉庆 吴林）