书记市长/省直部门负责人话落实丨用好“关键一招”，加快建设改革开放新高地

□本报记者 王建 孙源泽

改革开放是决定当代中国命运的关键一招。党的二十大报告明确了前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则，其中之一就是“坚持深化改革开放”。深入贯彻落实党的二十大精神，省委十二届二次全会提出加快建设改革开放新高地，并从深化重点领域改革、推进高水平对外开放、打造市场化法治化国际化一流营商环境等方面进行了部署安排。

改革只有进行时，没有完成时。“党的二十大报告强调坚持深化改革开放、构建高水平社会主义市场经济体制，为当前和今后一个时期做好全面深化改革工作指明了方向。”省发展改革委副主任胡薄表示，将按照省委全会部署要求，在重要领域和关键环节改革上加力提速、攻坚突破，坚持权利平等、机会平等、规则平等，在健全完善市场准入、产权保护、公平竞争和社会信用等市场基础制度方面持续发力，坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法；抢抓国家开展要素市场化配置改革试点机遇，积极争取改革试点落地山东，着力破除制约土地、劳动力、资本、技术等要素流动的体制机制障碍；聚焦培育更有活力、创造力和竞争力的市场主体，全面推进世界一流企业创建工作。

构建起统一管理的“大交通”体制、建立完善综合交通运输政策法规体系……山东是全国首个交通强国省域示范区，近年来不断深化综合交通运输体制机制改革，取得了重大突破。“全面贯彻落实党的二十大精神，我们将继续深化综合交通运输体制机制改革，持续提升行业治理水平，奋力当好强省建设开路先锋。”省交通运输厅厅长孟庆斌说，将聚力打造互联互通、流通服务、智慧智能、绿色低碳、现代治理“五个示范”，加快推出一批代表山东交通形象、有力支撑经济社会高质量发展的重大标志工程和创新成果；深入实施创新驱动发展战略，推动交通重点领域技术创新，加快构建智慧高速、智慧港口、智慧高铁、智慧机场等交通运输“新基建”网络；加快交通运输结构调整优化，加强绿色交通基础设施建设，推广应用“零碳服务区”“氢能港口”“边坡光伏”等绿色技术。

以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。近年来，山东坚决稳住外贸外资基本盘，打造对外开放新高地，全省对外开放工作保持良好发展势头。“党的二十大报告提出要推进高水平对外开放，对今后对外开放工作提出了新的要求。”省商务厅厅长张德平表示，将认真学习贯彻党的二十大精神，扎实推进高水平对外开放，积极拓展日本（山东）、韩国（山东）、RCEP区域（山东）3个进口博览会等进口促进平台功能，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，加快建设贸易强省；精心办好跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、“山东与世界500强连线”等重大经贸活动，推动利用外资规模量质双增；实施山东自贸试验区2.0版，“做实、做好、做美、做响”上合示范区，稳步扩大制度型开放；用好RCEP政策，深度融入共建“一带一路”。

威海因开放而生，因开放而兴。近年来，威海市深入实施城市国际化战略，坚持不懈做好深耕日韩文章，中韩自贸区地方经济合作示范区、国家服务贸易创新发展试点和国家跨境电商综合试验区等政策叠加优势不断显现，惠普、捷普等世界500强企业落户生根，开放的广度和深度全面拓展。“党的二十大报告强调，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，再次宣示了我们党推进高水平对外开放的坚定决心和以开放促改革、促发展、促创新的鲜明态度。我们将立足面向日韩开放‘桥头堡’地位，进一步放大国际物流大通道优势，用好RCEP政策，积极参与共建中日韩地方经贸合作示范区，努力为全省建设改革开放新高地贡献力量。”威海市委书记闫剑波说。

营造一流营商环境是全面深化改革的重点领域，也是推进高水平对外开放的内在要求。近年来，日照聚焦让企业和群众好办事、快办事、办成事，将原有6处市级政务服务场所整合为1处，建成启用“城市大脑”，全面实现“一网统管、一网通办、一网协同”。“党的二十大对优化营商环境作出部署，省委全会提出打造市场化法治化国际化一流营商环境，体现了山东的担当，也为‘走在前、开新局’提供了重要支撑。”日照市委书记张惠表示，将以将心比心的态度、马上就办的速度、办就办好的力度，深入开展营商环境创新提升行动，抓牢“数字赋能、服务提质、法治规范”，推动更多事项“网上办”“掌上办”，“一件事、一次办”，持续擦亮“阳光速办”品牌，加快出台优化营商环境条例，努力让便捷服务泛在可及、智慧城市温暖人心，努力为市场主体营造一流营商环境。

（□记者 吴荣欣 彭辉 吴宝书 参与采写）