汶上: “四化”打造基层社会治理新样板

济宁新闻网讯（记者 崔相游）“你把连廊封闭，那不影响别人家采光和通风么？况且那也存在安全隐患啊，万一哪天伤了人了，你不是也得承担法律责任么？……” “幸亏有你们大家伙共同做工作，不然我们这邻居也处不下去了，谢谢你们了。”在汶上县一站式矛调中心，县信访局、县社会治理服务中心、中都街道、县行政执法局、消防大队、城关一所、司法所等部门“齐聚一堂”，就汶上县某小区高层相邻业主因为连廊封闭问题进行磋商调解。这是汶上县“一站式”矛调中心日常化解群众纠纷的一个缩影。

“近年来，汶上县创新和发展新时代‘枫桥经验’，坚持以立体化调解格局、精细化网格体系、系统化治理平台、群众化效能雁阵为着力点，打造基层社会治理新样板，助推群众安全感、满意率持续攀升”。汶上县政协副主席、县司法局局长赵娟说。

为破解调解力量“各自为政”的难题，汶上县用“有解思维”贯穿矛盾调解工作全过程，“多级联动”打造立体化“大调解”格局。调整充实和规范完善县级调解中心、15处镇街调解中心和372个村（社区）三级调解组织，选优配强1643名调解员，建立道路交通、金融消费、蔬菜协会、知识产权、青年创业、婚姻家事、劳动人事、物业管理等8个行业性调委会，成立济宁医调委、校调委汶上工作站，济宁仲裁委汶上分院和县法院“林娜”家事诉讼服务中心，推进各行业领域纠纷多元化解、高效调处。

在提升网格精细化治理水平方面，汶上县以社区网格管理为基础，深化党建引领“吹哨报到”机制，推行全域党建联盟模式，设立26个城市社区党委，配全配强88名小区党支部书记，划分233个综治网格，公开推选600余名党员中心户，构建“街道党工委——社区党委——小区党支部——网格党小组——党员中心户”组织架构，公开招录235名社工，选派893名下沉干部包区联户、301名“两代表一委员”联系社区小区，招募4631名社区“三长”、8274名“网格姐妹团”成员参与基层社会治理。同时，开发居民诉求助理机器人，建立“三长”微信群，搭建“智慧中都”“红管家”等治理平台，打造“10分钟”网格服务圈，推动综治、警务、城管、创城、食安、供水、供电、供暖等部门“八网合一、一网统筹”，实现“人在格中走、事在格中办、难在格中解、心在格中安”。

“汶上县以‘事要解决、群众满意’为根本，创新打造汶诉即办”’社会治理平台，2022年受理群众诉求近6万件，办理结果满意率99.72%，年度综合成绩位列全市第1名。”县委常委、政法委书记付天平说。

“数据赋能”搭建系统化“大治理”平台。汶上县搭建社会治理综合性服务平台，推进跨系统、跨部门、跨业务的协同服务，实现一个通道接单、一个流程办理、一个平台服务、一个标准评价。打造集“抢办、回访、督办”于一体的群众诉求闭环解决机制，实时跟踪监控、强化督导督办，对6类主题、13个群众高频反映的具体问题，每月一个主题集中整治，有效推动部门、镇村从被动服务向主动服务转变，把风险隐患消灭在萌芽状态，从源头上减少矛盾产生。

“法治同行”培育群众化“大效能”雁阵。汶上县紧紧围绕乡村振兴战略目标，通过实施乡村“法律明白人”培养工程，培育乡村振兴法治“领跑员”和基层社会治理“多面手”。利用县干部远程教育系统、灯塔党建“七点夜校”等扩大远程培训覆盖面，实现网络培训常态化。今年以来，全县共开展“法律明白人”各类培训20余场次，“法律明白人”参与法治宣传120余场（次），372名“法律明白人”担任行政执法监督网格员，为乡村振兴战略实施提供了更加坚强法治保障。社会治理是全面建设社会主义现代化强国的重要内容，是国家治理的基石。汶上县立足构建共建共治共享的社会治理格局，不断完善社会治理体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，发动群众积极参与，壮大群防群治力量，提升社会治理效能，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。