省十四届人大一次会议举行第二场新闻发布会

省十四届人大一次会议举行第二场新闻发布会

大会共收到代表建议873件

2023-01-19大众日报 04版

□ 本报记者 张春晓

1月18日，省十四届人大一次会议举行第二场新闻发布会，介绍省十四届人大一次会议主要成果及相关情况等。

共收到代表建议873件

代表高度关注强化创新驱动

“这是一次民主、团结、求实、奋进的大会，必将激励和动员全省人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇担使命、开拓进取，不断开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。”大会副秘书长，省人大常委会副秘书长、办公厅主任刘治敏说。

会议期间，代表们认真履行职责，聚焦党的二十大精神在山东的落实落地，紧扣“走在前、开新局”的光荣使命，贯彻以人民为中心的发展思想，积极提出议案建议。大会共收到10名以上代表联名提出的议案40件。经大会主席团研究，确定将25件作为代表议案处理，其余15件代表议案转为代表建议处理。

大会共收到代表建议873件。代表们围绕中心、服务大局，就落实黄河重大国家战略和绿色转型、低碳发展提出建议80件，就新旧动能转换、实体经济发展提出建议129件，就扩大内需、促进“双循环”提出建议97件；高度关注强化创新驱动，在完善科技创新体系、建设科教强省、发展数字产业等方面提出建议88件；十分注重回应民生关切，对疫情防控、公共卫生体系建设、中医药振兴发展等提出建议96件，对完善养老服务体系、落实三孩生育政策及妇女儿童、残疾人、农民工等群体保障等提出建议94件。此外，代表们对其他领域工作也提出了一些建议。省人大常委会将会同各承办单位，认认真真办好代表建议，努力将其转化为做好各方面工作的政策举措。

按照本次大会安排，省政府及各组成部门、省法院、省检察院继续采用网络视频方式听取代表审议意见，并通过电话、信函等方式及时向代表进行回复。截至目前，省政府及各组成部门共收集到275位代表提出的意见建议500条，分解到40个省直部门单位研究落实，已全部答复代表本人。省法院共收集到343名代表提出的意见建议470条，已向301名代表作了书面答复，向42名代表进行了电话答复。省检察院共收集到207名代表提出的意见建议311条，已采取书面方式全部给予答复。

明确116项具体任务举措

推动先行区建设强势开局

政府工作报告提出了山东今后五年的目标任务，这其中有哪些具体考量？“报告着眼推进中国式现代化‘山东实践’，高点站位、系统谋划今后五年山东发展，提出的各项目标任务，既深入贯彻党的二十大精神，与社会主义现代化强国目标紧密衔接；又全面落实省第十二次党代会系列决策部署，充分体现强省内涵，进一步细化实化了新时代社会主义现代化强省建设的路径抓手。”山东省发展和改革委员会副主任王栋表示，对今后五年的目标任务，应紧紧围绕报告确定的“五个聚力”重点部署，深刻认识、精准把握。

2022年，《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命。岁末年初，山东又出台《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》。王栋表示，将深入贯彻落实省委、省政府系列决策部署，纵深实施先行区建设三年行动计划，从推动高水平科技自立自强、纵深推进动能转换等十个方面精准发力、系统推进，确保到2025年绿色低碳高质量发展先行区建设取得重要成果，形成一批可复制、可推广的经验。

今年是绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年。王栋介绍，山东研究制定了2023年工作要点，细化明确了116项具体任务举措，建立完善三大体系，推动先行区建设强势开局。根据安排，今年将建立绿色低碳高质量发展重大项目库，制定统一的项目谋划导引，集中遴选、动态调整，要素优先保障、政策优先支持，以重大项目牵引先行区建设走深走实、早见成效。

先进制造业强省行动牵引

做实做强做优实体经济

政府工作报告专门系统部署先进制造业强省行动，再次彰显了对制造业的高度重视。省工业和信息化厅厅长张海波表示，山东将以先进制造业强省行动为牵引，依靠创新培育壮大新动能，“狠抓五个创新，引领五个提升”，进一步做实做强做优实体经济。

作为主要供给端，制造业是推动恢复和扩大消费的重要领域。张海波介绍，我省将更多立足内需市场，深入实施制造业增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，加快发展大规模个性化定制、产品全生命周期管理等服务型制造，进一步提升“山东制造”的影响力和美誉度，努力以更高质量的产品和服务供给，更好地创造需求、引领消费。

高端化提升、智能化发展、绿色化转型，是制造业高质量发展的主攻方向。山东将开展企业技术改造提级行动，滚动实施“万项技改、万企转型”，巩固提升传统产业领先地位和竞争优势，积极抢占新兴产业、未来产业新领域新赛道。实施制造业数字化转型行动，深入推进“工赋山东”等，带动更多企业数字化发展。在绿色化转型方面，山东将制订工业领域以及重点行业碳达峰实施方案，积极构建绿色制造体系。

“民营企业中小企业顶起了制造业发展的大半边天。”张海波介绍，山东将高标准修订《中小企业促进条例》，出台支持民营经济高质量发展的意见，坚持帮扶和发展并举，持续激发民营企业中小企业创新创造活力。

新创设城乡公益岗60万个

最大力度支持企业吸纳就业

就业是民生之本。政府工作报告明确提出今年全省城镇新增就业110万人以上、城镇调查失业率控制在5.5%以内的任务目标。发布会上，省人力资源社会保障厅党组副书记张涛表示，今年山东将实施“创业齐鲁、乐业山东”三年行动，打好政策“组合拳”。

持续加力拓岗位。山东更大力度实施城乡公益性岗位扩容提质行动，在巩固现有岗位规模基础上，新创设城乡公益性岗位60万个。全面实施高校毕业生“筑基行动”，扩大“三支一扶”招募规模，稳定事业单位等公共部门岗位招录数量，政策性岗位稳定在10万个左右。加大就业见习岗位募集力度，确保见习岗位规模稳定在10万个以上。

持续加力助企业。落实企业吸纳重点群体就业的税收优惠政策，顶格执行企业吸纳就业困难人员、高校毕业生的社会保险补贴政策，最大力度支持企业吸纳就业。支持企业稳定现有就业岗位，延续援企稳岗政策，推行降费率“直兑直达”、稳岗返还“免申即享”等模式。

持续加力保重点。启动实施高校毕业生就业创业“启航扬帆计划”，确保高校毕业生总体就业水平（含升学、入伍等）稳定在90%；启动农村劳动力就业集成改革，加大农民工返乡返岗引导服务，开展防止返贫就业攻坚行动，帮助40万脱贫人口端牢就业饭碗。

此外，山东还将持续加力促创业、强培训、优服务，打造宜业乐业的良好生态。