济宁高新区柳行街道：五措并举 为解决村改社区基层党建和治理难题精准发力

济宁新闻网讯（记者 王身松 通讯员 顾政）济宁高新区柳行街道广安家园社区坚持循序渐进、及时指导、综合施治，采取五大措施，为农村向城市社区转型过程中的基层党建和治理难题精准发力。

健全组织体系，强化治理能力

全面推行“党组织 网格化”管理服务模式。建立完善街道党工委—社区党委—网格党支部—网格党员“链条”，将城市基层党建融入网格单元，将党员积分制管理落实在网格中，创新城市基层党建与服务群众、综合治理深度融合，以网格党建引领疫情防控、为民服务和社区治理，实现“人往网中走、事在格中办”。对济宁高新区柳行街道广安家园社区20个网格包保分工进行了调整优化，明确网格长和网格员工作职责，进一步强化社区“两委”对商业小区的管理负责制。

完善工作机制，提升人员效力

一是制定管理制度。制定了社区“两委”干部管理制度，包括考勤制度、请销假制度、会议制度等，进一步明确“两委”干部的工作职责，强化对社区干部的管理。二是建立“定岗”小区制度。推动街道干部常态化下沉小区，每个小区配备不少于一个街道干部，同时充分利用招聘的13名公益性岗位人员熟悉社区基本情况，就近安排到各小区开展工作。三是健全治理微网格。从党员、热心服务人员中选配楼道长，成立小区志愿服务队，设立党员示范岗、划定党员责任区。

规范“三资”监管，深挖发展潜力

聚焦村转社区“三资”管理运营痛点，大胆突破，力求消除增收瓶颈，提升发展上限。一是加强集体经济组织党组织对集体经济组织的领导，将党组织研究讨论作为集体经济组织议事决策的前置程序，未经党组织研究把关的重大事项，不得提交集体成员（代表）大会决议。二是在区级指导下，明确农村集体经济组织理事会、监事会、成员大会“三会”职责，每年开展1次集体资产清查，向全体成员公示。三是建立完善农村集体经济组织印章管理、合同管理、收入管理、开支审批、财务公开、债权债务管理等制度，特别是加强街道对集体经济组织日常运行、经济活动的全面监管，保证农村集体经济组织规范化、实质性运转。

规范物业管理，增强融合动力

一是加快红色业委会组建。坚持协同发力，统抓统管，将物业管理规范化列为集中攻坚和文明城市创建重要任务。二是坚持党支部与业委会深度融合，践行小区党建引领“1234+N”工作法。强化“小区党支部”一核引领，发挥好党支部在小区治理中的核心引领作用，融入社区环物委小区事务组职能；抓好业主委员会、物业企业“两个支撑”，充分发挥小区业主委员会的自治作用和小区物业企业的服务作用，形成小区治理的两大重要支撑力量；发挥小区党支部、业主委员会、物业企业“三驾马车”作用，三方团结协作、共商共建，合力打造美丽和谐宜居小区；抓实“书记谈心、红色议事、交叉任职、和为贵调解”四项措施；着力培育“N”个优秀群众文化社团，健康向上的社团文化氛围，不断打造社区居民文化生活，让居民因兴趣爱好聚到一起，共同打造和谐幸福家园。

整合服务资源，激发内部活力

一是提升硬件设施。新打造的党群服务中心总面积为2000多平方米，建设了“一个长廊、三个站点、七个功能室”，实现软硬件设施综合利用、资源共享，为社区内党组织、党员、商户提供党建工作指导、党群活动保障、党员教育培训场所，围绕劳动就业、社会保险、社会救助、卫生健康等重点领域提供多项综合服务，打造集党务、政务以及社会化服务为一体的综合性服务平台，进一步延伸了党建工作的“触角”，扩大了服务的覆盖范围，营造了“新广安 心服务 馨家园”的新局面。二是明晰服务方向。在全社区各小区广泛开展“敲门行动”，组织社区“两委”干部、社区工作者和网格员逐户登门采集家庭信息、服务需求，整理台账，有针对性的开展服务。三是搭建服务平台。由社区“两委”年轻干部、党员、社区工作者及热心居民代表组成“百事帮”服务队，结合本社区居民需求实际，探索“百事我来帮”的工作思路，制定帮扶清单，采取预约制，就近服务居民大小事。成立社区爱心商户联盟，整合商户资源参与社区共驻共建，发动党员商户带头参加社区志愿服务活动，设立“微心愿公益池”，根据需求定制公益项目，匹配周边爱心商户和企业，认领并完成 “微心愿”。