减负约340亿元 山东打出“减免缓降返补”组合拳

齐鲁网·闪电新闻10月8日讯 山东省委宣传部8日举行“山东这十年”系列主题新闻发布会第七场，介绍党的十八大以来山东就业和社会保障工作情况。山东省人力资源和社会保障厅养老保险处负责人孙栋在回答记者提问时表示，近年来，山东省各级人社部门充分发挥社会保障助力疫情防控、稳定经济社会发展的作用，打出“减免缓降返补”组合拳。

“减免”即减免社保费。2020年，面对突发疫情影响，山东第一时间顶格出台减免社保费的具体措施，当年2至12月免征各类中小微企业社保单位缴费；2至6月减半征收各类大型企业等单位社保单位缴费。政策实施期间，共为72万户企业减免社保费737.8亿元。

“缓”即缓缴社保费。今年以来，为更好帮助企业应对经济下行压力，山东省人力资源和社会保障厅以最快速度、最优服务落实阶段性缓缴社保费政策。全省符合条件的22个行业企业和受疫情影响地区的中小微企业、个体工商户均可申请缓缴社会保险费。截至9月30日，全省共14233家企业享受缓缴政策，共计缓缴社保费34.7亿元。

“降”即降低社保费率。先后多次下调社保费率，大幅减轻单位和个人缴费负担。自2019年起，全省职工养老保险单位缴费比例从18%统一降低到16%，达到国家规定的最低水平，同时明确以省全口径就业人员平均工资确定个人缴费基数上下限，降低了缴费门槛；自2017年起，阶段性降低失业保险费率至1%，其中单位费率0.7%、个人费率0.3%；自2018年起，阶段性降低工伤保险费率，符合条件的市按规定下调工伤保险行业基准费率。据统计，降低社保费率后，全省每年为企业和个人直接减轻缴费负担约340亿元。

“返”即稳岗返还。充分发挥失业保险稳岗位防失业作用，2015年以来为不裁员、少裁员的参保企业返还一定比例失业保险费。今年又将大型企业返还比例提高至50%，中小微企业和参照执行单位返还比例提高至90%。截至8月底，历年累计发放稳岗返还资金109亿元。

“补”即技能补贴。鼓励提高职业技能，2017年以来，为取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业在职参保职工和领取失业保险金期间的人员发放技能提升补贴，并逐步放宽申领条件、拓宽覆盖范围。截至8月底，历年累计发放技能提升补贴25亿元。

山东省是全国最早开展养老保险基金投资运营的省份之一，先后累计投入1505亿元委托全国社会保障基金理事会投资运营。其中，2015年起山东省分批委托投资的1000亿元基金已全部到期收回，五年累计收益442.68亿元，收益率44.3%，取得了显著回报，壮大了基金池子，提高了支撑能力，更有底气确保养老金按时足额发放。同时，山东省积极加强与全国社保理事会沟通对接，争取加大对我省投资和支持力度，截至今年6月底，全国社保理事会投资我省的资金规模达2083亿元，有力地促进了山东省经济社会发展，实现了经济效益和社会效益双赢。

闪电新闻记者 李静怡  报道