望岳谈｜发力先进制造业强省，山东何以能？

□李子路 刘兵

制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。山东制造业产值位居全国前列，制造业是山东经济的根基所在、优势所在。

巩固好这个根基，拓展好这个优势，对建设新时代社会主义现代化强省至关重要。可以说，建设新时代社会主义现代化强省，制造业首先要强。

8月29日，先进制造业强省建设工作会议在济南召开，全力推进先进制造业强省建设，聚力塑造制造业高质量发展新优势。

建设先进制造业强省，山东家底如何？面临哪些机遇和挑战？以下三个维度或能帮助理解和把握。

形势

“形”与“势”是分析经济发展的方法论。建设先进制造业强省，是适应形势变化的必然要求，首先要以宏阔视野观察大势、把握大势。

当前，制造业发展面临的外部环境日益复杂。美欧等发达国家加紧推进“再工业化”，积极促进制造业企业向本国回流。同时，一些新兴市场国家凭借劳动力成本低的优势，以大力度优惠政策，积极承接中低端制造业转移。过去，我国“两头在外”的产业发展模式，在当前形势下已难以为继，正面临“两头挤压”的情况。

随着我国制造强国战略深入实施，各省区市纷纷把制造业作为发展主引擎，高频部署、高位推动。像广东、江苏、浙江等制造业大省，都在抢占先进制造业发展的赛道，加快塑成发展新优势。不可否认，制造业大省之间的合作与竞争，很大程度上决定了各省未来发展空间和成色。

向内看，山东要实现“走在前、开新局”，制造业是重要支撑板块，理应当好“主力军”“冲锋队”。经济大省要勇挑大梁。山东应发挥制造业的强劲拉动作用，确保完成各项目标任务。

机遇

机遇有如逆水行舟，不进则退。建设先进制造业强省，是抢抓重大机遇的迫切需要，需要乘势而上、顺势而为。

科技与制造业紧密相连，制造业的每一次迭代升级，都依靠科技创新实现突破。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科学技术迭代升级，成为重塑竞争格局的关键变量。科技变革的机遇为制造业发展带来不竭动力。

新冠肺炎疫情发生以来，全球产业链供应链深度重构，制造业进入“洗牌期”。重构中孕育新的机会，谁能在“洗牌期”活下来、活得好，谁就能在产业链现代化中占有一席之地。

稳定制造业占比，支持实体经济高质量发展，是国家的明确要求。国家持续出台有关政策，我省也在跟进推出更有针对性的措施，这些政策支持对制造业是重大利好。

制造业发展还离不开平台，离不开腹地。随着黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略汇聚，我省九个方面比较优势加速转化，制造业发展空间广阔、潜力巨大。

机遇，抓住了就是良机，抓不住就是危机。唯有强化“时不我待”的机遇意识，主动作为、精准出击，才能切实把握好、运用好重大机遇。

跨越

经过长期积累，山东制造业已形成良好基础。建设先进制造业强省，是加快跨越发展的战略任务。

山东制造业增加值超过2.3万亿元，占全国7.5%。去年制造业增加值占GDP比重达到28.3%，实现近十年首次回升，今年上半年又提高到29.4%，实体经济根基更加牢固。山东企业在中国制造业企业500强中的数量居全国前列。此外，山东41个工业大类齐全，市场、人力等资源充沛。无论是家底还是配套，山东在国内都处在领先地位。

近两年，山东制造业投资年均增长10%，高于全部投资5.3个百分点。裕龙岛炼化一体化、万华蓬莱新材料等重大项目扎实推进，制造业发展后劲十足。

同时也要看到，山东制造业仍然“大而不强”，一些长期性、结构性问题尚未根本解决。在新的起点上，必须把加快制造业跨越发展作为重中之重。

机遇从来青睐有准备之人。牢牢抓住制造业这个“定盘星”，全力推进先进制造业强省建设，前景广阔、未来可期。