惠企政策解读 | 省“稳中求进”高质量发展政策清单8条举措发展总部经济

城市的高质量发展，要有大项目作为支撑。

山东省《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）》在发展总部经济方面推出了8条高含金量的支持举措，推动山东总部经济快速发展。这8条举措主要涉及三个方面：一是强化招引激励，拓展总部经济规模总量，主要包括对新引进的总部企业给予奖励，对总部经济成绩突出的县通报表扬并给予奖励。二是强化财政金融支持，提升总部经济发展能级，主要包括对跨国公司地区总部使用外资予以奖励，对总部企业上市予以补助。三是强化服务保障，优化总部经济发展环境，主要包括放宽建筑业总部企业相关资质和省级企业技术中心申报条件，优化总部企业人才服务，完善总部经济环评审批流程等。

拿济宁来讲，济宁市以全市之力狠抓制造强市，把制造业作为立市之本、强市之基，完善市县制造强市指挥部机制，将攀登企业扩量到863家，组建1至5亿元、5至10亿元、10至100亿元、100亿元以上四个“强企俱乐部”，建立技改、对外合作、科研创新等“5类项目清单”，“一企一策”明确攀登目标，推动企业向更高层级俱乐部迈进，确保7家企业营收过百亿，力争1家企业过700亿元。建立产业链上下游企业、协作企业、配套企业方阵，推动协同发展、抱团攀登。尤其是把招商引资作为“天字号”工程，用好“产业地图”“招商地图”，大力开展全员招商、精准招商、产业链招商；强化招商专班、驻点招商力量，压实县市区和市直部门、市属国有企业“一把手”招商责任，加强与世界500强、中国500强和行业领军企业合作，年内落地亿元以上制造业项目150个，力争5亿元以上项目50个、10亿元以上项目30个、50亿元以上项目8个，落地2个投资过百亿产业大项目。此外，还将发挥工商联桥梁纽带作用，开展以商招商、商协会招商，充分激发全域全员招商积极性，对招引落地重大项目的企业和个人给予重奖。

同时，济宁市坚定不移推进创新驱动发展，建平台、育主体、优生态、创品牌，高新技术企业数量实现翻番、达到2500家，“四新”经济占比达到35%，高新技术产业产值占比超过50%，合作高校院所数量达到500家，省级以上平台超过800家，吸引院士等顶尖团队100个以上、海外人才500名以上，让创新创造活力在济宁大地竞相迸发。我市还成立市科技、人才招引指挥部，制定突破性人才政策，完善顶尖人才“一事一议”机制，实施重点企业引才“配额制”、科研项目“人才优先制”、科研经费“包干制”，精心打造“赢在济宁”创业大赛和人才发展大会“一赛一会”引才品牌，年内新增省级以上重点人才10人，引进培育产业领军人才、海外高层次人才200人以上。实施高层次人才服务标准化提升行动，打造青年和人才友好型城市。鼓励异地济宁籍人才、企业家回乡就业创业，吸引天下英才汇聚东方圣城、共创美好未来。此外，济宁市强化科技金融保障，开展科银企对接活动20场以上。打造“两图谱三平台”升级版，高标准办好院士济宁行活动，开展12场专题产学研对接，实现攀登企业高层次产学研合作全覆盖，加强知识产权保护，争创国家（济宁）知识产权保护中心，每年评选“十强研发企业”“十大创新成果”“十佳科创人才”，让创新在全社会蔚然成风。

在打造最优营商环境方面，济宁市对标全国一流、全省领先，争创营商环境改革创新示范区。持续深化“双全双百”工程，大力推行“静默认证”试点，出台优化营商环境负面清单，成立市企业服务中心，开展企业对服务单位线上评价，实现政务服务“一网通办、一网通管”，让企业和群众办事“一窗受理、一次办好”；深入推进社会信用体系示范城市建设，最大限度减少对守法诚信企业检查频次，着力营造公平竞争市场环境，让企业心无旁骛干事业、安心舒心谋发展。