大众日报评论员观察|合集!大众日报五谈开局之年的山东答卷

2022年01月24日10:00  来源:大众报业·大众日报客户端

8.3%里的“稳”与“进” ——一谈开局之年的山东答卷 

1月19日,山东2021年经济数据正式出炉。全年GDP总量超过8.3万亿元,比上年增长8.3%,高于全国0.2个百分点,两年平均增长5.9%,高于全国0.8个百分点,较好完成预期目标,实现“十四五”良好开局。面对复杂严峻的外部环境,山东经济逆势上扬,成绩得来殊为不易。8.3%的增速,超8万亿的体量,成色足、底色亮、势头强,集中呈现了全省经济稳中向好、进中提质的良好态势。透过数字看变化,透过速度看本质,方能洞察其中的发展趋势,读懂其中的内在逻辑.

8.3%里的“稳”与“进”

——一谈开局之年的山东答卷

1月19日,山东2021年经济数据正式出炉。全年GDP总量超过8.3万亿元,比上年增长8.3%,高于全国0.2个百分点,两年平均增长5.9%,高于全国0.8个百分点,较好完成预期目标,实现“十四五”良好开局。

面对复杂严峻的外部环境,山东经济逆势上扬,成绩得来殊为不易。8.3%的增速,超8万亿的体量,成色足、底色亮、势头强,集中呈现了全省经济稳中向好、进中提质的良好态势。透过数字看变化,透过速度看本质,方能洞察其中的发展趋势,读懂其中的内在逻辑。

8.3%的增速背后,稳的根基更加牢固。判断经济运行是否平稳,关键看其是否处于合理区间,能否稳住经济基本盘。一年来,我们统筹疫情防控和经济社会发展,承压奋进、攻坚克难,加快“六稳”“六保”落地,筑起一个超8万亿的经济底座,保证了山东经济韧性强、潜力足和长期向好的基本面。在此基础之上,全省物价水平总体稳定,新增就业超额完成,居民收入稳步增加,民生福祉不断提升。事实充分表明,坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示要求,我省经济正稳健行驶在持续健康发展的轨道上,底气充盈、步伐铿锵、前景光明。

8.3%的增速背后,进的态势更加凸显。经济复苏过程中,最为激动人心的地方,莫过于经济体系得到优化、产业结构得到升级、发展境界得到跃升。细数当前全省经济盘面的一个个新变化新亮点,经济增长的内涵,已不可同日而语。传统动能改造升级加速推进、“四新”经济投资占比继续扩大、高端服务业蓬勃发展、绿色低碳扎实推进、能耗排放稳步压减……该提的提了上来,该减的减了下去,一项项具体指标、一个个鲜活数字,在不同维度上表征着山东高质量发展的强大势能,让我们看到了未来发展的广阔前景。而这一点,无疑要比单纯的增长数字,更加令人欣喜、令人振奋。

稳字当头、稳中求进,是今年经济工作的主基调。正确处理稳和进的关系,做好应对各类风险挑战的准备,以稳求进、以进固稳,在战略上更加主动、在战术上更加精准,积攒优势、奋力前行,迎接我们的,必将是山东高质量发展的光辉未来。

有定力就会有突破

——二谈开局之年的山东答卷

翻开山东2021年经济成绩单,除了GDP增速、总量外,一些代表高质量发展方向的关键指标,也格外引人注目。

高技术制造业增加值增长18.5%,两年平均增长14.1%;“四新”经济投资占全部投资比重提升至51.2%;省级以上“专精特新”中小企业中,72.4%的属于省新旧动能转换“十强”重点产业领域……一个个新亮点、新变化,刻下山东新旧动能转换向着“五年取得突破”目标不断迈进的生动注脚,也让我们看到一个经济大省矢志推动高质量发展的坚定决心和战略定力。

何谓定力?定力是主攻一个城墙口的专注力,是咬定青山不放松的意志力。过去一年,外部环境错综复杂,改革发展稳定任务艰巨繁重,常态化疫情防控、能源电力保供等工作挑战重重。在这样一种形势下谋发展、促转型,难度不容小觑,首先考验的就是定力。可贵的是,面对困难挑战,全省上下定力不减、阵脚不乱,始终坚持底线思维、高质量发展方向,既保存量、又做增量,最终推动全省经济社会发展的均衡性、协调性、持续性明显增强,高质量发展的动力更足、势头更强、成色更好。事实证明,有定力就会有突破,稳扎稳打、持之以恒,我们就能行稳致远,积小胜为大胜。

保持定力,是量的积累,更是质的突破。咬定目标不放松,决不是抱守成局、被动应对、坐等观望,而是要变中求新、变中求进、变中突破。回顾过去一年,我们加快培育专精特新“小巨人”,自主创新迈上新台阶,产业链协同实现新发展;推动重大项目集中开工落地,动能转换底板全面塑强,转型发展后劲持续提升;主动融入“双循环”新发展格局,高质量推进“双招双引”,对外贸易质效双升。正是我们准确识变、科学应变、主动求变,才推动新的增长点加快孕育并不断破茧而出,新的增长动力加快形成并不断蓄积力量。

定力,说到底是一种洞察力,来自对形势的科学判断,来自对发展的长远考虑。今年是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年。只要我们保持新旧动能转换战略定力,变压力为动力,变挑战为机遇,变潜在优势为现实生产力,迎难而上,主动作为,就一定能不断开创山东高质量发展新局面。

以高水平开放稳外贸外资

——三谈开局之年的山东答卷

外贸外资,是衡量地区经济发展态势的重要指标,也是观察对外开放水平的重要窗口。

2021年山东进出口总额实现2.93万亿元人民币,比2020年增长32.4%,连续第6年创造历史新高,占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%;全省实际使用外资首次突破200亿美元,达到215.2亿美元,同比增长21.9%。一系列数据表明,山东外贸外资稳住了基本盘,经受住了重大风险考验,展示出强劲韧性和蓬勃活力。

过去一年,疫情带来的贸易危机尚未翻篇。外商往来受限,集装箱供不应求,海运费持续上涨,使得外部形势更趋复杂。全省外贸外资能否保持逆势上扬势头,保持冲劲和定力,不少人都捏了一把汗。困难面前,危和机总是同生并存的,克服了危即是机。一年来,全省上下见招拆招,从容应对,抢抓RCEP机遇、拓宽出口新渠道、创新助企纾困方式,“双招双引”的脚步不停,重大经贸活动推介的行动不减,持续打造一流营商环境的努力不减,为稳住外贸外资基本盘打下坚实基础。

可以说,山东外贸外资一个个含金量十足的数字背后,饱含着全省上下奋力开拓的艰辛与努力,也蕴含着外界对山东未来发展的信心与期望。它所彰显的,是我们以高水平开放促进高质量发展的坚定决心;它所释放的,是我们重塑开放型经济发展新优势的强烈信号。

稳外贸稳外资,要看数量、看规模,也要看质量、看结构。其中的关键,是看怎么能够完成新旧结构转换、新旧模式转换、新旧动能转换。难能可贵的是,我们看到,机电产品作为山东最主要的出口商品,出口大幅增长35.8%,在国际市场的竞争力和综合效益不断提升;制造业实际使用外资同比增长72.9%,外资结构更趋优化;胶东、省会、鲁南三圈,使用外资的区域布局更加均衡。在困难危机面前,对外开放质量的加速提档升级,无疑是比数量增长更宝贵的成绩。

稳外贸稳外资,本身就是深化改革开放、加快动能转换、优化营商环境的宝贵契机。山东是外贸大省,近年利用外资增幅走在全国前列。扛牢经济大省责任,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,进一步总结经验、开拓创新,我们就一定能不断迈向全球产业链中高端,为服务和融入新发展格局作出更大贡献。

读懂数字里的民生温度

——四谈开局之年的山东答卷

增进民生福祉是发展的根本目的。考量一个地区经济社会发展成就,民生改善是最真切最温暖的诠释。

细数2021年山东发展成绩单,民生支出占一般公共预算支出比重达79.0%;全省居民人均可支配收入增长8.6%,城乡居民收入倍差连续多年保持缩小态势;CPI涨幅1.2%,较上年回落1.6个百分点;124.2万人找到了工作,超额完成目标任务;卫生、教育等社会领域投资均实现两位数增长……这样一份有质量、有活力的经济答卷,传递民生温度,凝聚发展信心,暖人心怀、令人振奋。

兼顾经济发展与民生改善,是为民价值理念的生动体现。疫情冲击之下,相较于增长速度高一点还是低一点,人民群众更关注就业门路能不能更广一些、钱袋子能不能鼓一点等切身问题。在这个意义上,一项项经济发展指标,实则是一个个群众“幸福指数”。以此审视山东发展成绩单,经济增速、规模的增长固然可喜,但更令人欣慰的是,面对复杂形势、严峻挑战、转型难关,我们始终都把“为民”摆在价值序列最前端,让发展红利不断有效转化为民生福祉,让奋进的脚步牢牢踏在人民需求这个根本落脚点上。

兼顾经济发展与民生改善,也是一种发展智慧的集中彰显。只有让更多人能够分享发展红利,才能为扩大内需、激励消费、激发内生动力创造条件。比如说,疫情之下,我省社会消费品零售总额突破3万亿元,比上年增长15.3%,好于全国2.8个百分点,两年平均增长7.4%,高于全国3.5个百分点。人们之所以能消费、愿消费、敢消费,所依靠的,正是居民收入增速跑赢了GDP增速,是温和上涨的CPI保证了物价水平总体稳定,是各项政策举措为创新创业提供了支撑保障。可见,抓民生就是抓发展,做好民生工作,既可以扩大内需、改善消费预期、有效对冲疫情冲击,还可以创造新的增长点,释放长期增长潜力,推动经济长效发展。

民生改善没有终点。如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会之后,摆在我们面前的,是要在高质量发展中探索共同富裕山东路径。只要我们坚持既做大蛋糕又分好蛋糕,既追求效率又注重公平,既尽力而为又量力而行,以实干创实绩、以奋斗促富裕,就一定能不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,努力实现经济发展与民生改善的良性循环。

系统思维聚合力

——五谈开局之年的山东答卷

统筹发展的能力和水平,决定高质量发展成色。面对风险挑战,如何把握稳与进的关系,实现经济社会发展多重目标的动态均衡,尤为考验大局意识、系统思维、统筹能力。

看一看2021年山东经济成绩单,GDP总量超过8.3万亿元,比上年增长8.3%;农业生产稳步向好,粮食总产首超1100亿斤,连续8年稳定在千亿斤以上;工业加速高端迈进,全年规模以上工业增加值比上年增长9.6%,两年平均增长7.3%;消费扩容提质,社会消费品零售总额跃上3万亿元大关,等等,一项项详实而全面的经济数据,体现了全省经济社会全面均衡发展的整体风貌,展现了山东经济稳中向好、进中提质的良好态势,是我们系统思维不断增强、统筹能力持续提升的集中展现。

过去一年,面对常态化疫情防控、能源电力保供、原材料价格上涨等重重压力,我们既要稳增长、保就业,又要调结构、防风险,如何平衡各项任务,离不开统筹的方法和艺术。一年来,我们一手抓防控,一手抓发展,果断处置局部突发疫情,为经济发展创造安全稳定环境;一边保初级产品供给,一边促节约稳物价,CPI同比上涨1.2%,处于温和上涨区间;有效统筹“减”与“增”,万元GDP能耗持续下降,新能源产业比重持续提升。事实证明,坚持系统思维,敏锐洞察危与机,统筹推进稳与进,我们就能实现经济更高水平更高质量的动态平衡,推动经济社会发展行稳致远。

坚持系统思维,绝非平均用力、眉毛胡子一把抓,而是要讲求突出重点、以点带面。比如,在新发展格局下,畅通经济循环,打通堵点、接续断点尤为重要,为此我们发挥“专精特新”中小企业多的优势,补链延链强链,有效增强了产业链供应链韧性。再比如,保市场主体就是保生产力、保就业,为此我们梯次推动四批政策清单、179项政策,累计为市场主体新增减税降费700亿元以上,有效激发了市场主体活力动力。正是抓住重点、有的放矢、精准施策,以重点突破带动发展全局,我们才把发展主动权牢牢掌握在自己手上。

做好今年经济工作,推动高质量发展,向前的每一步,都离不开系统的思维、统筹的方法。把系统观念贯穿于经济社会发展全过程各领域,坚持整体推进与重点突破相统一,多线作战、一体推进,我们就一定能使各项任务互相配合、互相耦合,推动高质量发展不断迈上新台阶。

(大众日报客户端记者 任宇波 邵方超 李岳岳 报道 设计 于海员)

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