惠及48.05万人!《济宁市残疾人事业发展“十四五”规划》出台

2022年01月14日15:54  来源:济宁新闻客户端  作者:王心融

济宁新闻网1月14日讯(记者 王心融)近日,济宁市印发了《济宁市残疾人事业发展“十四五”规划》,济宁市政府新闻办新闻发布会,就《规划》的有关情况作了简要介绍,记者了解到,《规划》提出了九大工作任务,明确了“十四五”时期残疾人工作的努力方向。

目前济宁市有残疾人48.05万人,持证残疾人20.56万人,其中重度残疾人8.7万人。当前济宁市残疾人事业面临的突出问题是:残疾人社会保障水平不高,残疾人返贫致贫风险大,相当数量的低收入残疾人家庭生活还比较困难;残疾人公共服务总量不足,城乡分布不均衡,专业服务人才匮乏,残疾人就学就医、康复照护、无障碍等多样化需求还没有得到充分满足;歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象时有发生。

针对这些问题,济宁市出台《济宁市残疾人事业发展“十四五”规划》,提出了“十四五”时期九大工作任务:一是强化残疾人社会保障,二是促进残疾人就业创业,三是强化残疾人康复服务,四是推进残疾人特殊教育融合发展,五是提升残疾人精神文化生活品质,六是推进无障碍环境建设,七是加强残疾人权益保障,八是夯实残疾人事业基层基础,九是创新开展助残服务。

《规划》提出了“十四五”期间残疾人事业科学发展的要求、目标框架和任务措施,为推进残疾人事业高质量发展提供了根本遵循。

发布会上,济宁市民政部门、人社部门、市卫生健康委分别介绍了“十四五”期间发展残疾人事业方面的有关举措。

民政部门:不断完善残疾人社会福利保障体系

完善残疾人“两项补贴”动态调整机制。根据经济社会发展情况及残疾人实际需求,建立更加科学的困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制,加大残疾困难救助力度,让残疾人充分享受改革发展红利,不断增强残疾人的幸福感、获得感和安全感。

优化残疾人服务流程。积极推进残疾人“两项补贴”资格认定申请跨区域办理和助残“一件事”,让残疾人就地办理、“零跑腿”办理,为残疾人提供更加贴心暖心的服务。

开展残疾人照料服务。2021年起,投入资金230余万元,在兖州、嘉祥、曲阜三个县市区开展了贫困重度残疾人照护服务、精神障碍社区康复服务、康复辅助器具社区租赁服务试点工作,探索建立残疾人照料服务工作机制,创新可持续、可复制模式,在全市推广。

人社部门:加大残疾人就业服务

对招录残疾人的用人单位按其实际缴纳的社会保险费给予社会保险补贴,并参照当地最低工资标准给予岗位补贴,补贴期限最长不超过3年,距法定退休年龄不足5年的可延长至退休(最长不超过5年)。

对吸纳毕业年度和离校2年内未就业高校残疾人毕业生就业的小微企业,按其实际缴纳的社会保险费,给予最长不超过1年的社会保险补贴。

对安排符合条件的残疾人参加见习的见习单位给予就业见习补贴,补贴标准为当地最低工资标准的60%,对见习期满留用率达到50%以上的见习单位,补贴标准提高至当地最低工资标准的70%,补贴期限最长不超过6个月。

市卫生健康委:高度重视残疾人健康、康复事业

组建高素质残疾人评定专家队伍,客观公正开展残疾人评定工作。根据残疾人评定管理办法要求,济宁市卫生健康委从全市医疗机构中遴选了258名经山东省备案的全市残疾评定医师,其中,视力评定专家39名、听力评定专家40名、言语评定专家54名、肢体评定专家71名、智力评定专家50名、精神评定专家43名。同时,为提升全市残疾人评定工作的能力和水平,确保评定工作一个标准、一把尺子,实现市、县两级评定工作同质化水平,联合市残联专门举办了全市残疾评定医生师资培训班,通过培训交流,进一步夯实了残疾人评定专家队伍建设,为评残鉴定工作奠定了良好基础。

大力开展各项康复救助工作。针对残疾人群体量大、面广的实际,鼓励支持各级各类医疗机构壮大发展康复医学工作,确保每一名残疾人得到有效康复治疗。截至目前,全市建有专门的康复类别医疗机构6家,全市设有康复医学科的二级及以上医疗机构达到51家。同时,为方便残疾人看病就医,在全市各级各类医疗机构建设无障碍设施,提供人性化服务。为更好地保障残疾儿童权益,最大限度减少残疾儿童后遗症、并发症的发生,不断提升全市妇幼儿童康复救治能力,截至目前,全市建成国家级妇幼健康服务示范县(市)2处,山东省儿童早期发展示范基地5处,二级甲等妇幼保健机构5家,机构标准化进程和妇幼品牌数量均位居全省前列。

十四五期间,济宁市卫健委将进一步健全完善残疾人评定队伍,不断强化评定队伍业务技能培训,确保残疾人评定工作更加客观、公平、公正,进一步整合现有康复医疗资源,鼓励引导社会力量举办高层次康复医疗机构,严格落实各项康复救助政策,不断提升全市康复救助能力和服务水平。

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