四大举措让“幸福”来敲门！济宁凝聚民政力量改善民生福祉

城乡低保实现“十七连增”

204家养老机构供养老人超过1.3万

提升儿童福利保障水平 规范社会事务管理

济宁保障人民生活取得重大成就

济宁新闻网7月6日讯（记者 王心融）民政工作关乎民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。今天上午，中共济宁市委宣传部召开了“奋斗百年路 启航新征程”济宁市庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会民生专场，记者在发布会上获悉了市民政局保障人民生活的一系列重要举措和成就。

       济宁市民政局认真贯彻落实市委、市政府争先进位和高质量发展决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，明确“11374”的全年工作思路，对社会救助、养老服务、儿童福利等7个重点工作实行专班推进、挂图作战、攻坚突破，坚持在发展中保障和改善民生，办成了一批得民心、顺民意、惠民生的实事要事。

推动社会救助制度改革，织密织牢民生保障网，困难群众幸福感持续提升。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排，市民政局通过健全制度机制，完善政策措施，编密织牢基本民生兜底保障网，推动社会救助工作取得了新进展。救助工作机制更加健全，提请市政府出台《关于在全市建立即时救助机制 打造“济时救”工作品牌的实施方案》，聚焦“急难”家庭，建立完善主动告知、主动发现、快速响应、即时救助、跟踪转介“五项机制”，对符合急难救助条件的24小时内先行救助，对出现紧急情况的2小时内全力救助，社会救助实现了精准、快捷、高效。救助保障水平连年提高，济宁市自2008年以来连年提高城乡低保标准，今年城乡低保标准分别提高到每人每月791元、591元，城乡特困人员基本生活标准分别提高到每人每月1029元、769元，城乡低保实现“十七连增”，目前，全市共有城乡低保对象16.47万人、特困人员3.67万人，1-6月份发放救助金6亿元，社会救助兜底作用进一步凸显。救助服务能力不断增强，调整完善市级社会救助联系会议制度，所有县（市、区）均成立了社会救助综合服务中心，156个镇街全部建立了“一门受理、协同办理”社会救助服务平台，4401个村居配备了社会救助协理员，市、县、乡、村四级工作体系初步构建，社会救助工作整体效能得到提升。

强化养老服务供给，夯实养老保障体系，老年群体养老需求得到有效满足。目前，济宁市60岁以上常住老年人口163万，约占总人口的20%，呈现基数大、增长快、高龄化、空巢化的特点。为积极应对人口老龄化，市人社局通过实施智慧养老平台建设、养老设施建设提升、养老人才队伍建设、养老产业扶持培育、养老宜居示范社区建设“五大工程”，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合、信息化手段为支撑的养老服务体系。加快打造社区养老服务阵地，全市已建成社区日间照料中心159处、老年人食堂128处、1000㎡以上示范性社区养老服务中心51处，今年又将新建社区养老服务场所40处，在老旧小区改造中增设养老服务设施，养老服务供给大幅提高。加快建设市级智慧养老服务平台，可为居家老年人提供护理康复、紧急呼叫、家政服务等专业社会化服务，进一步夯实居家社区养老的基础。全市现有养老机构204家，供养老人超过1.3万人，通过引进一批全国知名养老品牌落户济宁，培育一批本土养老服务企业实现品牌化、连锁化发展，机构养老专业化规范化水平显著提升。农村养老按照“政府扶持、村级主办、社会参与、互助服务”的原则，利用集体用地、闲置校舍建成农村幸福院706处，对所有乡镇敬老院进行改暖、改厨、改浴、改厕；在泗水县、鱼台县探索开展“幸福院+周转房”农村养老模式，推动解决农村老人居住困难、生活孤独等问题，今年又将改造提升40处乡镇敬老院。

提升儿童福利保障水平，关爱未成年人健康成长，未成年人保护架构基本搭建。儿童和未成年人保护工作涉及千家万户，关系广大群众切身利益。济宁市始终坚持“儿童优先”和“儿童利益最大化”原则，以孤困儿童为重点，不断完善儿童福利保障体系，全市5596名留守儿童、13280名困境儿童全部纳入动态监护范围，2762名孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童得到基本生活保障，1961名重点困境儿童家庭享受生活补贴，保障标准连年提高，机构养育儿童、社会散居孤儿、重点困境儿童基本生活费分别达到1936元、1540元、1078元。实施寒门学子助学工程，对于在学期间的困难家庭大中专学生每年发放助学金；孤困儿童救助保障工作事例在《人民日报》头版刊发，“1443儿童工作模式”被民政部、省民政厅发文推广。未成年人保护体系不断健全，县级未成年人保护协调机制在全省率先实现全覆盖，市、县未成年人保护机构全部建成，镇街未成年人保护工作站、村居儿童之家加快推进，配备儿童督导员161名、村居儿童主任6640名，民政部门履行未成年人保护工作领导小组办公室职责，牵头构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”体系。

聚焦群众切身需求，规范社会事务管理，基本社会服务专业化、精准化水平得到提高。积极推动民政基本服务领域“放管服”改革，推进社会事务由“管理型”向“服务型”转变，不断提升规范管理和文明服务水平。移风易俗成效显著，加强孝老爱老文化建设深入推进移风易俗三年行动稳步实施，结合村（社区）“两委”换届，配齐配强农村红白理事会成员，切实解决群众在红白事大操大办、高额彩礼、人情来往重等方面的经济负担，喜事新办、丧事简办蔚然成风。殡葬改革强力推进，目前市、县两级的公益性公墓建设规划全部编制完成，已建成县级公益性公墓14处，乡村级公益性公墓327处，节地生态安葬率达到50%以上，推广嘉祥县丧事综合服务“零跑腿”改革试点经验，打造更加便民利民的殡葬服务。婚姻登记高效便捷。在婚姻登记“全市通办”基础上启动婚姻登记“跨省通办”试点，今年以来办理异地婚姻登记430余对，实现“登记拍照全免费”，推行结婚登记特邀颁证、婚姻家庭辅导服务，开展良好家风家教传承活动，促进和谐婚姻家庭建设。同时，聚焦流浪乞讨救助管理，扎实开展救助管理服务质量大提升专项行动；聚焦残疾人福利保障，提高残疾人两项补贴标准，全面推行助残事项“一网通办”。

“下一步工作中，济宁市民政局将以为民爱民的初心使命、大爱无私的民生情怀、奋勇争先的精神风貌，全力履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，让民生底线更牢固、民生福祉更丰厚、人民生活更幸福，以民政工作新成效回应群众新期待。”市民政局副局长李玲表示。