重点工作攻坚丨济宁打造“231”产业集群 加快“制造强市”建设

济宁新闻网讯（记者 孙灵猛 通讯员 段亚洲 马迪 臧盛博 李琳伟 赵安宁 ）济宁市深入贯彻新发展理念，聚焦打造“制造强市”目标，围绕高端装备、高端化工，新一代信息技术、新能源、新材料和医药“231”产业集群，积极推动产业集群“提质增量”，着力构建现代化产业体系，推动我市新旧动能转换和高质量发展。

高端装备产业集群是济宁市重点培育的两大千亿级产业集群之一。近年来，济宁市大力推进生产方式“智造”、产业形态再造、高端产业创造、商业模式改造，加快培育形成智能制造新模式，推动工程机械产业由大变强。前段时间，位于济宁高新区的山推传动分公司首个自主改造的涡轮自动加工生产线正式投入使用，设备、工艺革新后，使生产环节效率提升了40%。

“公司创新体制机制，建立自主创新的氛围，加快推进自动化改造和智能制造提升工作。”山推工程机械股份有限公司精益制造部副经理周兴动告诉记者，“助力上下游企业自动化升级改造，共同推进产业集群高质量发展。”

近年来，济宁高新区高端装备链条不断完善，工程机械智能装备产业集群被列入省“十强”产业“雁阵形”集群重点支持培育名单。截至目前，济宁高新区规模以上制造企业达到209家，今年一季度实现营业收入168亿元。

制造业是实体经济的基础，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。2019年，济宁市确定了“制造强市”发展战略，明确了将“231”产业集群培育作为促进“制造强市”建设的方向、举措，针对6大集群、30个核心产业链，制定了“231”产业集群产业链图谱、人才开发路线图、技术开发路线图，实施龙头企业培育、产业链融通发展、产业链补短板、数字化赋能等工程，实现重点产业串珠成链，产业集群“提质增量”。

济宁市工信局技改办副主任张伟说：“成立了济宁市‘231’产业集群培育指挥部，下设6个产业工作组，实行群长、链长负责制，由市级领导同志任六大产业集群群长，县市区主要负责人任产业链长，同时指导县市区成立产业集群工作专班，逐渐建立‘九个一’工作机制。制定了‘231’六大产业集群年度推进计划，梳理了30条核心产业链，明确了重点招引企业目录和实施项目，着力推动产业集群‘提质增量’。”

2020年，济宁市规上制造业企业896家，占规上工业的92.2%；累计完成营业收入和利润分别占规上工业的80.6%、60%，全市制造业营业收入利润率为6.03%，居全省第5位。

为加快制造业智能化改造，济宁市积极实施工业“十百千技改”工程，聚焦“智能化、绿色化、高端化”方向，实施1000个工业技改项目，引导企业实施设备换芯、生产换线、机器换人，支持企业加大绿色环保节能改造投入，助推1000家企业加速转型。

山东金大丰机械有限公司年产1万台大型高效联合收割机车间技改项目采用国际先进技术，改建智能车间1.6万平方米，新增自动焊接机器人、高速精密数控冲床、动平衡机等生产设备30余台（套），可同时生产多种类型收获机，实现年产1万台大型高效联合收割机的产能。

山东金大丰机械有限公司副总经理徐蕾说：“通过技改项目的实施，我们日产量由原来的20台，增加到30台，生产效率提升了50%，产品质量提升了30%。”

2020年，全市入库工业技改项目1067个，数量居全省第2位，工业技改投资同比增长27.5%、居全省第7位。其中，制造业技改投资完成总量居全省第2位，制造业技改投资同比增长27.6%，高于全省平均7.8个百分点，增幅居全省第7位。

“鼓励企业加快技改提升，实施‘十百千’技改工程，加快推进以智能化升级、绿色化转型、安全化管控为重点的新一轮技术改造，落实好关于技改贷款贴息、技术改造奖励等政策措施，对重大技改项目，省市县三级财政给予最高3000万元货款贴息支持。”张伟说。

今年，济宁市还聚焦企业主体，实施攀登工程。根据企业营收、产值、税收和科研投入等4个指标，划分龙头企业、领军企业、骨干企业、高成长企业等4类企业，采取一企一策，市县签订协议书的方式，对年度攀登成功的企业，在新增地方税收，技改、科技等项目申报，关键人才个人所得税返还，用地、环境容量、能耗等指标申请，“一事一议”等8个方面进行奖励。目前，共筛选确定260家企业纳入攀登工程，其中，龙头企业15家、领军企业31家、骨干企业62家、高成长企业152家。

张伟说：“全面实施企业攀登计划，依据考核结果，兑现相关政策，确保年内新增50亿元企业三家，10亿元以上企业50家，5亿元以上企业达到40家。”（《济宁新闻联播》）