重启跨国旅游还有多久?全球多国计划推行“疫苗护照”

2021年03月16日08:26  来源:大众网  作者:刘美显

近日,“疫苗护照”成为国际社会关注热词。随着全球新冠疫苗接种范围持续扩大,多国正在考虑推出“疫苗护照”,以尽快恢复国际旅行,重启经济。中国也宣布推出国际旅行健康证明,实现核酸检测和疫苗接种等信息的相互验证,助力人员往来安全有序。

“疫苗护照”并不是真正的护照,而是记载新冠疫苗接种等信息的凭证,以证明跨境出行人员的接种情况。

考虑推行“疫苗护照”的国家已不在少数

欧盟要为“疫苗护照”立法

3月初,欧盟委员会主席冯德莱恩透露,针对“疫苗护照”,将在本月提出一项立法草案,使在新冠肺炎疫情期间恢复欧洲公民的旅行成为可能。据估计,欧盟最迟将在3个月内开发完成“疫苗护照”。未来“疫苗护照”将在欧盟层面通过互联网平台实现各国互认。

以色列推出“绿色护照”

以色列政府日前正式推出“绿色护照”政策,持有“绿色护照”的民众可以在餐厅、咖啡馆、酒吧等室内就餐,没有“绿色护照”的民众只能在室外就餐。博物馆、文化馆、美术馆、剧院等近期已重新开放,但只接受持有“绿色护照”的民众。不仅在国内,持有“绿色护照”的以色列民众结束海外旅行回国后也不用接受为期14天的隔离检疫。

3月7日,人们在以色列莫迪因一家重新开放的咖啡馆的室外区域就餐。新华社发

泰国政府拟推“疫苗护照”

3月8日,泰副总理兼卫生部部长阿努廷表示,当天举行的国家传染病委员会会议通过了关于推出“疫苗护照”以及缩短入境泰国防疫隔离期的决议,将提交政府新冠肺炎疫情管理中心审议,待内阁批准后即可实施。截至目前,泰国国内接种的新冠疫苗仅有从中国进口的科兴疫苗,泰国卫生部将为接种过该疫苗的人提供新冠疫苗接种证明,也就是“疫苗护照”。

加拿大卫生部长:G7国家正讨论推行“疫苗护照”

加拿大卫生部长帕蒂·哈伊杜在当地时间3月7日接受加媒采访时表示,推行“疫苗护照”已被列入七国集团(G7)成员国的议程。哈伊杜表示,随着越来越多加拿大人获得疫苗接种,以及各国在考虑放宽边境限制措施,持“疫苗护照”进行国际旅行已是一个“非常现实”的问题。她说,G7国家的卫生部部长每两周开一次例会。“疫苗护照”已列入议程。

3月11日,人们从英国伦敦的科学博物馆改造的新冠疫苗接种中心附近路面上的标识旁走过。新华社记者 韩岩 摄

反对者:或出现对未持有“疫苗护照”群体的歧视现象

尽管多国表示正在推进“疫苗护照”工作,但争议与疑虑的声音始终存在。

世卫组织日前表示,暂不支持新冠“疫苗护照”的做法。世卫组织应急委员会解释称:“就新冠疫苗在减少病毒传播方面的有效性而言,仍然有太多未知数。就算接种完新冠疫苗,仍然应该做好个人防护措施”。

这一方案遭到欧洲北部一些国家的质疑。包括法国在内的一些国家担心,为接种过疫苗的人放宽旅行限制,对其他仍在等待接种疫苗的人将构成歧视。法国24电视台则称,法国卫生部长维兰反复表示,现在讨论“疫苗护照”为时过早,因为只有不到300万法国人接种了第一剂疫苗。有反对者担心,在疫苗接种群体比例较低情况下,是否会出现对未持有“疫苗护照”群体的歧视现象等问题。

重启旅游业振兴经济 “疫苗护照”可能至关重要

英国《卫报》报道,“疫苗护照”推行下,民众自由消费和流动可以快速推动经济再次发展;同时,“疫苗护照”也可以鼓励公民进行新冠疫苗接种。持有“疫苗护照”的公民可以享受更高程度的行动自由,在这种自由的驱使下,将会有更多公民愿意接种新冠疫苗。联合国世界旅游组织秘书长祖拉布·波罗利卡什维利表示,“疫苗护照”可能对重启旅游业至关重要。

对于许多国家而言,恢复人员往来对于恢复社会交往常态、确保社会稳定、安抚民众情绪等有帮助,也十分必要。尽管疫情让线上办公等网络技术在经济活动中广泛运用,但线下面对面的交流仍然不可取代。从这个意义上说,“疫苗护照”是能够确保尽快减少疫情对经济活动影响的必要举措。

中国版“国际旅行健康证明”已正式上线

3月8日,中国版“国际旅行健康证明”微信小程序已正式上线。中国版“国际旅行健康证明”是一种综合性证明,展示持有人的核酸、血清IgG抗体检测结果及疫苗接种情况等。健康证明内含加密二维码,以供各国相关部门验真并读取个人相关信息。除电子化展示外,还可以打印生成纸质版。

中国版“国际旅行健康证明”电子版样例。(注:疫苗接种相关数据正在建设中)图片来源:外交部领事司的官方微信“领事直通车”

中国版“国际旅行健康证明”纸质版样例。(注:疫苗接种相关数据正在建设中)图片来源:外交部领事司的官方微信“领事直通车”

这份证明的六大热点问题答案都在这里

在疫情常态化乃至后疫情时代,健康因素在国际人员往来中的重要性将更为凸显。在不久的将来,随着越来越多的国家与中国达成健康证明互认安排,中国版“国际旅行健康证明”将在推动跨国人员健康、安全、有序往来中发挥更大作用,为中国公民“行走天下”提供坚实保障。

总之,尽管“疫苗护照”引发了诸多争论,但在各国相继为民众接种疫苗、多国新冠肺炎疫情和确诊病例总体上开始下降的背景下,采用“疫苗护照”实现安全的跨境人员流动,正在成为全球多国考虑的问题。

(大众网·海报新闻综合央视网、中新网、人民日报、法制日报等)

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