明确“路线图”,济宁市人大常委会敲定2021年工作“大盘子”

2021年03月10日16:47  来源:济宁新闻客户端

近日,《济宁市人大常委会2021年工作要点》经济宁市十七届人大常委会第四十二次会议审议通过。要点紧紧围绕建设新时代现代化强市的目标定位,突出人大工作服务中心大局的“总抓手”,分别从坚持党的领导、坚持高质量立法、坚持正确有效监督、坚持法定程序、坚持代表主体地位、坚持强基固本等六个方面,确定了20项工作任务,明确了新一年工作的“路线图”,为新一年人大工作高质量发展谋篇布局。

围绕中心大局  把牢人大工作正确方向

要点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,定期组织理论中心组学习。深入开展党史学习教育,学党史,悟思想,办实事,开新局,通过多种形式,持续强化理论武装。深入落实市委十三届十一次全体会议精神和市委经济工作会议精神,围绕市委贯彻落实中央和省委方针政策的决策部署,找准结合点,制定具体落实措施,创造性地做好立法、监督、代表等工作,助力经济社会高质量发展。

聚焦重点难点  开展好立法监督重头戏

立法和监督是市人大及其常委会的基本职责,也是工作要点中的重头戏。从工作要点来看,市人大常委会将聚焦全市中心工作,聚焦群众关注的重大问题,更好地反映人民意志、维护人民利益。今年将围绕重点领域开展立法,按照立法计划,审议《济宁市农村人居环境管理条例》,修订《济宁市大气污染防治条例》《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》,围绕济宁市历史文化名城名镇名村保护、港口管理、生活垃圾减量与分类管理开展立法调研。认真落实《中共济宁市委关于加强地方立法工作的意见》《济宁市制定地方性法规条例》《济宁市人大常委会立法导则》,发挥人大在立法工作中的主导作用,不断完善立法机制。将进一步完善备案审查工作流程,加强对县市区人大常委会备案审查工作的指导,开展备案审查工作年度报告制度,实现向县市区人大常委会延伸。

监督工作主要通过听取审议“一府两院”工作报告、开展执法检查、专题询问、专题调研、重点项目视察、满意度测评等方式进行,同时健全完善监督方式,探索利用第三方专业力量辅助人大开展监督工作。主要内容包括:法院贯彻实施民法典开展民事审判工作、园区体制机制改革暨“双招双引”、教育法贯彻实施、港航经济发展、国土空间规划编制、物业管理工作整改落实、农村生活污水治理及安全生产法、安全生产和突发事件应对“两法两条例”贯彻实施情况、环境状况和环境保护目标完成情况等。

提升活动质效  更好发挥人大代表主体作用

要点坚持谋大事、议大事、抓大事,依法行使重大事项决定权,切实把党的主张通过法定程序转化为人民的共同意志和自觉行动。严格依照法定程序进行人事任免,落实宪法宣誓制度。依法做好代表的代表资格审查和个别代表的代表资格终止工作。依法有序推进县乡两级人大换届选举工作。

2020年市人大常委会创新开展“双联系”工作,将群众的关心关切转化为人大代表的行动。在脱贫攻坚、人居环境整治、物业管理规范等方面,实现了代表履职和常委会工作的深度融合。今年代表工作将持续发力,深化“双联系”工作,深化代表“倾听民声、解疑释惑、助力化解风险”主题活动,发挥代表履职服务平台和履职通手机客户端作用,建立健全问题收集、转办交办、办理回复、跟踪检查的工作闭环,打造具有我市特色的代表活动品牌。同时完善代表议案建议提出、审议、处理流程和工作机制,提高代表议案建议工作质量。服务代表依法履职。在服务代表履职上,将积极搭建平台,创新活动形式,通过组建专业代表小组、代表优秀调研成果以“直通车”形式报送市委市政府主要领导等多种方式,保障和推动代表依法履职。

立足强基固本  持之以恒推进自身建设

市人大常委会以“双创”引领机关建设,把创建全国文明单位融入创建全国文明城市,连续三年不懈努力,累计开展156次创建活动,探索出“一个引领、两种融合、百花齐放、打造品牌”为特色的济宁人大精神文明建设之路,成功创建全国文明单位。今年将严格落实党建政治责任,持之以恒正风肃纪,巩固提升全国文明单位创建成果,扎实推进模范机关建设。建设“学习人大”,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高常委会组成人员和人大机关干部的工作能力和履职本领。建设“活力人大”,办好“人大讲堂”,组织中国共产党成立100周年系列庆祝宣传活动,加快人大文史馆建设,依托人大工作理论研究会、诗书画学会开展理论研究和丰富多彩的文体活动。建设“智慧人大”,实现网络互联互通、信息资源共享,推进信息化工作迈入全省人大第一方阵。强化对县市区人大工作的指导和联系,做到相向而行、协同发力,推动全市人大工作创新发展。

人勤春来早,万事谋在先。市人大常委会抓开局起好步,依法行使各项职权,争取更好地服务全市经济社会高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

(来源:济宁人大)

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