“不见面开标”降成本 济宁邹城公共资源交易迈入数字时代

济宁邹城市持续优化营商环境，深入推进交易全流程电子化建设，创新“不见面开标”模式，交易活动实行“数字见证”，有效降低交易成本，提升交易活动的便捷度和透明度，全面推动公共资源交易迈入数字时代。

一大早，在邹城市公共资源交易中心，五场开标会正在进行，但在开标现场却是冷冷清清，不见投标人，只有几位评标专家正在评标。“这是我们创新的‘不见面开标’模式，简单地说，就是让投标人不出家门即可完成投标所有流程。”邹城市公共资源交易中心党组成员、副主任李亮告诉记者。

据了解，在“不见面开标”模式下，投标人只需要登录邹城市公共资源交易平台，就可以在线查看招标公告、下载招标文件、递交投标文件、查看中标结果、领取中标通知书和签订合同，从而实现了招投标低成本、高效便捷和“零跑腿”。“和传统的招标模式相比,‘不见面开标’有一个最大的优点，就是每年可为我们企业降低十几万元招投标成本。”邹城市建筑安装工程总公司副总经理韩振兴表示，“不见面开标”步骤严谨，操作简化，整个流程时间比以前大大缩短，为企业节省了一大笔开销。

“不见面开标”打破了传统开标模式对人员、时间、场地的限制，解决了企业投标成本高、投标企业须提前到达开标现场等问题，实现了“投标不跑路、交易不见面”。同时，邹城市公共资源交易中心还在全省首创了“数字见证”，实现见证服务由“一人一标”到“一人多标”，由“人脑见证”到“数字见证”的转变。

“为从根本上解决风险防控方面存在的突出问题，我们提出‘物理隔离，数字见证’的解决思路，即在评标区外专门开辟数字见证室，同时从监控、网络、智能化设施等方面为‘数字见证’提供硬件支持，变传统的现场见证为借助语音和视频系统进行的‘数字见证’。”邹城市公共资源交易中心党组成员、副主任李猛向记者介绍。

“不见面开标”、远程异地评标、电子签章启用、数字见证新模式等一系列链条式服务，全面推动了公共资源交易向数字化智能化转型。今年以来，邹城市公共资源交易中心共完成各类公共资源交易活动1563项，交易总额131.36亿元，增收节资23.46亿元，向监管部门移交违规线索6起，纠正代理机构、评标专家不当行为30余起，取得了良好的政治、经济和社会效益。

“‘数字见证’新模式的运行，不仅是一次技术创新，更是重要的管理创新，使见证工作释放了大量的人力资源，将‘工作人员跑腿’变为’信息跑路’，并对保障交易过程公平、实行环节管控、降低廉政风险等方面具有积极作用。”邹城市公共资源交易中心党组书记、主任张琛告诉记者。