济宁创新“和为贵”治理模式 群众满意率达98.7%居全省前列

济宁新闻网讯  济宁市以“和为贵”理念为引领，通过资源整合、流程再造、功能重构、模式创新，构建“和为贵”社会治理服务中心工作体系，推动社会治理创新，实现群众矛盾纠纷调处化解“最多跑一地、最多跑一次”。

前段时间，家住任城区南苑街道南池春晓社区的李先生因琐事和邻居产生纠纷，社区调解员了解后，及时跟进调处，将矛盾圆满化解。

任城区南苑街道南池春晓社区居民李先生非常感谢社区做的工作，“让我们家庭也和谐了，以后我也会做到邻里互帮互助。”

任城区南苑街道南池春晓社区调解员刘钰璇表示会以“礼”的方式（调解）达到和谐。“如果有一方知道这个道理，就会采取主动少说一句，主动握手等礼节，另一方自然也就没脾气了，‘和为贵’就是这样达成的。”

今年以来，济宁市深挖文化内涵，在市县乡村四级建设“和为贵”社会治理服务中心、矛盾纠纷调处化解中心，坚持调解优先，对各类矛盾纠纷能调则调、应调尽调，健全诉调、访调等多调联动机制，最大限度将矛盾化解在诉前、访前。

济宁市政府副秘书长、市信访局党组书记、局长薛聪说：“构建‘4+N+1’的工作体系，按照市级抓统筹、县级终点站、乡镇主战场、村居前哨所的思路，市县乡村四级建设‘和为贵’中心，实现‘群众接待一扇门、矛盾化解一条龙、预测预警一张网、指挥调度一盘棋’。”

截至目前，市、县两级“和为贵”中心和78.7%的乡镇（街道）、80%的村（社区）中心已实体化运行，年底前将实现镇村全覆盖。各级“和为贵”中心充分发挥社会力量参与作用，组织引导律师、心理咨询师和专业社会工作者、志愿者等以第三方身份、利用专业优势参与矛盾纠纷调处，发挥社区自治和“五老”人员、新乡贤、网格员等调解作用，关口前移、重心下移、服务下沉，努力把矛盾纠纷解决在群众家门口。

嘉祥县纸坊镇调解团成员张秋霞常年住在村里，对村里的大事小情都熟悉，发生在村里的一些小矛盾小纠纷，他都会主动介入调解，化解了一批婆媳之间、夫妻之间、妯娌之间、邻里之间的矛盾和家庭内部的大事小情，维护了家庭团结。

为进一步提升“和为贵”工作体系效能，济宁市着力加强信息化建设，开发“云智济宁”信息系统，纵向连接市县乡村和网格，横向对接大数据、综治、公安、司法、政务服务热线、民意5来听等数据平台，集成群众诉求办理、基层网格化管理、矛盾纠纷排查化解、社会风险研判预警、综合指挥调度等功能，实现社会矛盾信息多网融合、一网通办。

济宁市人民群众来访接待中心主任杨波军说：“把原来分散在各行业各部门的矛盾纠纷调处化解力量整合到一个平台上，对群众的各类诉求和意见建议一口受理、一平台调处、一揽子解决，让群众‘最多访一地、最多跑一次’。”

各地严格落实首问首办负责制，对群众诉求受理、办理、督办、反馈、评价、回访等全过程闭环管理，最大限度确保各类诉求即发生、即化解，一次办好、一次结服，一般事项受理时限缩至3天，办理时限缩至15天，比法定时限减少了75%以上。

薛聪说：“今年1—9月，济宁市初信初访事项办理群众满意率达98.7%，居全省前列。”下步，济宁市将进一步深化社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制建设，予群众方便，增社会和谐，努力让老百姓的安全感更足、获得感更实、幸福感更强。（《济宁新闻联播》）