评论|消费券助力市场复苏 如何做好 “后半篇文章”才是关键

为了应对消费增长的下行压力，疫情发生以来，全国有28个省份、170多个地市统筹地方政府和社会资金，累计发放消费券达190多亿元。从效果来看，消费券的发放，实现了聚人气、增信心、振消费的预期目标，为消费市场的回暖按下了“加速键”。

自4月30日“2020年济宁消费季”启动以来，目前已陆续发放了三轮餐饮零售惠民消费券。有关人士预测，2020年济宁消费季将有望拉动济宁市15亿元以上消费规模。虽然消费券最终能在多大程度上提振经济促进消费，目前尚缺乏有效的数据支撑，但从市场的反馈来看，消费券对刺激消费热情、提振消费信心、释放消费潜力的作用还是很明显的。从消费券发放时几分钟就被“秒光”的火爆场面，我们也不难看出，这种面向公众发放消费券的做法得到了市民的热烈支持和积极回应。

消费券并非新鲜事物。2009年初全球金融危机爆发之际，杭州、成都等地就曾通过向居民发放食品券、健康券、文化券等手段刺激消费。但是与11年前相比，此次发放消费券已经由纸质券升级为“电子消费券”，包括微信、支付宝、云闪付等多家支付平台均以不同形式参与了各地消费券的发放。电子消费券更加便捷、方便，可溯源，还可以避免在发放使用过程中出现转卖等现象。但是在追求效率的同时，也应该兼顾公平。一些不懂智能手机操作的老年人和部分困难群体成了申领电子消费券的困难人群，而他们恰恰是政府应该特别关照的弱势群体。不妨采取“线上+线下”相结合的方式，比如通过线下社区为一部分居民发放消费券，针对不同的主体，考虑“现金+消费券”的模式，让这项普惠式的财政补贴政策惠及更多民众。

与此同时，我们还要把目光放长远些，唯有经济的长久发展，才是消费持续向好的内驱动力。一方面我们要肯定消费券的正面引导作用，充分利用消费券的杠杆效应和乘数效应，把被抑制、被冻结的消费需求释放出来，把新型消费培育壮大起来。

另一方面还需综合施策，打出更多、更精准的“组合拳”。要通过推动经济发展提高居民收入，提升市民消费意愿；减轻居民在教育、医疗、住房等方面的压力，进一步释放消费潜力；要健全消费产品体系，完善产品服务，增加消费者选择性，保障消费者权益，满足消费提质扩容的需求。各级政府还应通过更大力度的减税降费，为企业纾困减负，提振投资信心，通过营造更好的营商环境，做好服务保障，解决后顾之忧，方能激发更强劲的消费动力。