抢回延误的工期，省试点旧改项目的3个市（区）全部开工

4月28日上午，随着济宁市任城区康桥华居小区、邹城市正阳小区破土动工，承担试点项目的任城区、邹城市、兖州市3个市（区）全部开工。济宁市住建局老旧小区改造专班持续督导帮扶，深入一线帮助试点项目克服疫情影响，以“一天当成两天半干”的态度和“不破楼兰终不还”的百日攻坚精神，加快前期工作，抢回延误工期，目前试点工作进展走在全省前列。

济宁市作为2020年省财政支持试点市，共有5个试点项目，涉及任城区、兖州区、邹城市3个区（市），21个小区、9078户、建筑面积73万平方米，试点项目承担了探索创新改造模式的艰巨任务，致力从改造流程、推进机制、融资模式等方面形成可复制、可推广的经验，为今后济宁市乃至全省老旧小区改造提供遵循。

把脉问诊，充分摸底调查

让居民点单改造

老旧小区改造关键是解决居民最基本的需求，群众的满意度直接决定了改造的好与坏，所以要对改造的小区进行充分“把脉”，对居民进行深度“问诊”。

市住建局老旧小区改造专班制作了老旧小区改造流程指引、调查问卷供县市区参考，要求各项目特别是试点项目，要充分摸清摸透小区现状，对于停车位稀少等影响居民基本生活的问题，要摸清摸透居民需求，充分征求居民意愿，让居民点单改造。

任城区、邹城市突出居民主体地位发动街道、社区、物业等单位通过座谈交流、问卷调查、到户走访等多种形式，广泛征求意见、倾听社情民意，为满足群众需求，多轮优化设计方案，真正做到“改不改、改什么、怎么改”由居民说了算。

深挖资源，提升改造标准

让小区“好看好住”

从试点项目选择到改造内容确定再到改造方案设计，市住建局老旧小区改造工作专班不断深入试点项目一线，帮助挖掘小区闲置资源、文化内涵等，优化改造方案，提升改造标准。

目前开工的任城区康桥华居跨片区组合平衡项目，涉及4个小区、1186 户、建筑面积11.5万平方米，突破小区内资源有限的限制，采用跨片区统筹平衡模式，利用小区外闲置低效土地，配套邻里中心等便民服务设施，提供给人才公寓及长租公寓等全业态社区商业服务，达到跨片区组合平衡，有效激活社区商业活力；以“乐善观音阁”为文化基点，传承“乐善”文化，将文化特色与商业活力相结合，打造休闲娱乐片区。

目前，开工的邹城市跨片区组合平衡项目，涉及5个小区、1941户、19.3万平方米，将改造的重点由往年的美化、绿化、亮化等形象提升，转向群众更为关注的供热、供电、供气、供水、排污、停车、屋面防水等民生短板领域，充分挖掘历史文化资源，同步配套文化娱乐服务设施，丰富居民日益增长的精神文化生活需求。

多方参与，扩大“朋友圈”

形成改造合力

老旧小区改造内容繁杂，涉及到规划、财政、审批等多种事项，以及街道、社区、居民、物业、管线单位等多个主体，只有扩大“朋友圈”，让所有主体参与进来并发挥作用，才能形成改造合力。

市级层面成立了老旧小区改造工作指挥部，成员涉及26个部门单位，下设办公室、项目审批小组、融资和资金保障小组、专营设施改造服务小组、宣传报道组等5个工作小组。市住建局组建老旧小区改造工作专班，实体化运作，并不断深入项目一线，召开现场协调会，帮助推进工作进展。

任城区建立了从区政府到区住建局、再到街道社区全面参与的推动机制，形成了与供热、供水、电力等专营单位深度联系的联络机制，组建了由任城区旧改办、街道社区与社会公司专人参与的实体专班，强力推动试点项目快速开工，全速推进。

邹城市出台《关于加快推进邹城市老旧住宅小区改造实施意见》，成立由市长任组长的老旧住宅小区改造领导小组，35个部门为成员单位，邹城市住建局组建了工作专班，统筹协调各部门力量，充分调动街道社区积极性，形成有效合力推进试点工作。

3个市（区）试点项目开工后，市住建老旧小区改造工作专班将继续发力，促进度、保质量，以试点项目带动我市老旧小区改造工作全面快速推进。