山东省省级机关房产出租管理办法出台，出租期限一般不超3年

《山东省省级机关房产出租管理办法》日前发布。

《办法》提出，省级机关房产出租应当遵循依法合规、公开公正、提高效益的原则。省级机关应当做好房产出租相关工作，统筹推进本单位闲置房产的合理有效利用。

《办法》明确，省级机关房产出租期限一般不超过3年（含）。对面积较大、一次性装饰装修投入较多等情况的房产进行出租，确需超过3年的，应当分期分档确定出租价格，每个档期至多2年。其中，对租期确需超过10年（不含）的，应当报省机关事务管理局审批。

《办法》要求，省级机关房产出租应根据相应规定权限，由省机关事务管理局或行政主管部门等委托具备资质的中介机构对房产租赁价格进行评估，并通过公共资源交易平台公开招募承租人，竞价最高者获得承租权。对公益性用房或者因历史遗留问题等不宜通过公开招募方式进行招租的，由出租人提出书面申请，经省机关事务管理局核准，可以协议方式定向出租。

《办法》规定，省直部门应当建立房产出租事后检查制度，定期对本部门及所属事业单位出租房产使用、安全等情况进行监督检查，及时整改发现的问题，立即治理排查出的隐患。未经批准，省级机关房产使用单位不得擅自出租房产，不得将房产无偿提供给非行政事业单位或者个人使用。

山东省省级机关房产出租管理办法

第一条 为了加强省级机关房产出租管理，规范房产出租行为，防止房产闲置浪费，提高国有资产使用效益，根据《山东省党政机关办公用房管理办法》《山东省机关事务管理办法》《山东省省级机关房地产管理办法》等有关规定，结合省级机关实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于省级机关的房产出租管理。

本办法所称省级机关，是指省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、群团机关、民主党派机关，以及省直属事业单位（以下统称“省直部门”）和部门所属事业单位（不含省属高校和公立医院）。

本办法所称房产，是指省级机关占有、使用或者可以确认属于机关资产的办公用房、技术业务用房和其他类型房产。

本办法所称房产出租，是指省级机关在确保职能正常履行和事业正常发展的前提下，按照国家和我省的有关规定，经批准将占有、使用的房产在一定期限内对外租赁给公民、法人或者其他组织并获取相关经济收益的行为。

第三条 省级机关房产出租应当遵循依法合规、公开公正、提高效益的原则。

省级机关应当做好房产出租相关工作，统筹推进本单位闲置房产的合理有效利用。

第四条 省机关事务管理局对省级机关房产出租活动实施统一管理。

省直部门及所属公益一类事业单位腾退移交的办公用房和技术业务用房出租，由省机关事务管理局统一实施。

省政府驻外地办事处、省直部门所属垂直管理机构和派出机构（以下统称“外派机构”）使用管理的，且位于济南市辖区以外的办公用房和技术业务用房出租，由省机关事务管理局委托部门单位具体实施，履行出租人职责；外派机构腾退移交的，且位于济南市辖区的办公用房和技术业务用房出租，由省机关事务管理局统一实施。

其他房产出租，由部门单位具体实施，履行出租人职责。

出租人负责提出房屋出租的申请，其行政主管部门负责对出租事项进行审核或者审批，省机关事务管理局负责对房产出租事项进行审批或者备案。

第五条 出租的房产应当为闲置且不便调剂使用的房产。下列房产不得对外出租：

（一）存在权属纠纷的房产；

（二）未取得产权共有人书面同意的房产；

（三）不符合安全标准的房产；

（四）经省机关事务管理局认定不得对外出租的房产；

（五）法律、法规规定的其他禁止出租的房产。

第六条 省直部门及所属公益一类事业单位腾退移交的办公用房和技术业务用房出租，由省机关事务管理局对省级机关办公资源的利用和处置进行通盘分析，在充分考虑机关办公备用房源需求的前提下，合理提出可出租的房产项目。

外派机构使用管理的，且位于济南市辖区以外的办公用房和技术业务用房，以及其他房产出租，由部门单位统筹本单位资源利用效益和计划，合理提出可出租的房产项目。外派机构腾退移交的，且位于济南市辖区的办公用房和技术业务用房出租项目的提出，按照前款规定执行。

出租项目的提出要经过充分论证，按规定程序经部门单位领导班子集体研究决策。

第七条 省级机关房产出租应当严格履行审批程序。

（一）省机关事务管理局履行出租人职责的房产出租项目，按照规定程序决策实施，其中重大出租项目报省政府同意。

（二）省直部门履行出租人职责、与省直部门同住一院的下属单位的房产出租项目，由出租人提出申请，报省机关事务管理局审批。

（三）外派机构履行出租人职责的房产出租项目，由部门单位提出申请，经其行政主管部门审批后，报省机关事务管理局备案。

（四）省直部门所属公益一类事业单位履行出租人职责的房产出租项目，由出租人提出申请，经其行政主管部门审核后，报省机关事务管理局审批；省直部门所属公益二类、公益三类事业单位房产出租项目，独立院落及建筑面积超过2000平方米的房产出租项目，由出租人提出申请，经其行政主管部门审核后，报省机关事务管理局审批，其他房产出租项目由其行政主管部门审批，报省机关事务管理局备案。

省机关事务管理管理局、行政主管部门根据需要，可对申请出租的房产项目进行现场勘查，或者委托有关机构进行鉴证。

第八条 省级机关申报房产出租项目，应当向审批部门报送房产出租申请函和以下资料：

（一）《省级机关房产出租申请表》。

（二）对外出租房产的价值凭证和权属证明原件

及加盖单位公章的复印件。

（三）拟决定出租的会议纪要等文件（需包含房产出租的招租方式等内容）。拟以协议方式定向租赁房产的，需提交不便于采取公开招募方式的说明、与承租人草签的意向书或者合同书、拟承租人的法人证书或者营业执照及个人身份证复印件。

（四）其他相关资料。

第九条 省级机关房产出租期限一般不超过3年（含）。

对面积较大、一次性装饰装修投入较多等情况的房产进行出租，确需超过3年的，应当分期分档确定出租价格，每个档期至多2年。其中，对租期确需超过10年（不含）的，应当报省机关事务管理局审批。

第十条 省级机关房产出租应根据相应规定权限，由省机关事务管理局或行政主管部门等委托具备资质的中介机构对房产租赁价格进行评估，并通过公共资源交易平台公开招募承租人，竞价最高者获得承租权。

对公益性用房或者因历史遗留问题等不宜通过公开招募方式进行招租的，由出租人提出书面申请，经省机关事务管理局核准，可以协议方式定向出租。

第十一条 出租人与承租人应当签订书面租赁合同。租赁合同统一使用《山东省省级机关房产租赁合同》。对特殊约定事项，可以根据出租事项需要补充相应条款。

租赁合同期满后，已出租房产按本办法规定可以继续对外出租，原承租人仍有承租意向的，应当在租赁合同到期前两个月提出申请。同等条件下，原承租人优先获得租赁权。

第十二条 房产租赁合同签订后5个工作日内，省直部门应当将部门单位房产出租资料报省机关事务管理局备案，包括：

（一）中介机构评估报告复印件；

（二）公开招募竞价结果通知书；

（三）正式合同文本；

（四）其他相关资料。

第十三条 部门单位和房产出租人应当加强房产租赁合同执行情况的监督检查，在认真履行出租人责任的基础上，重点加强对承租人责任义务履行情况的监督，及时发现和解决问题，直至终止合同、依法维护出租人权益。

第十四条 省级机关房产出租取得的租金收入，应当在租赁合同规定的支付期前收取，按照财政有关规定管理。