再掀重大项目集中开工热潮 冲刺四季度山东要这么干

齐鲁网·闪电新闻10月23日讯（山东台 于凡 尚菲菲 张铭伟 王树伟 耿婷婷 烟台台 万瑞鹏）当前，全省四季度经济工作大幕全面开启，全年工作进入冲刺收官阶段。进入四季度，稳增长依然是硬任务、第一位的任务，是我们做好各项工作的前提、基础和关键，关系到今年预期目标的实现，也关系到明年经济工作开好局起好步。

近日，记者在济南新旧动能转换先行区的项目开工现场看到，在这里总投资311亿元的22个重点项目集中开工，涉及新能源、高端装备等多个领域，项目建成后将为先行区建设提供坚实的产业基础，助推新旧动能转换。

作为首个入驻先行区的项目，绿地国际博览城会展经济科创园将建设全球展览面积最大的会展中心。

绿地集团北区公司总经理卢希敏说：“2018年国函一号文批准山东省为全国唯一一家新旧动能转换综合试验区，针对先行区，有特别好的营商环境叫先行先试、先行先改，博览城是出资800个亿，地上的总建筑面积是800万平米，足见我们对先行区有足够的投资信心。”

虽然现在经济环境总体趋紧，但是先行区今年入驻项目总投资依然达到1656亿元。除了先行区的政策优势，政府的服务效能让企业看好这片土地的未来。

济南新旧动能转换先行区管委会副主任赵治文说：“清单化的责任机制拉出了目标项目、在谈项目、签约项目以及开工项目，针对每一类项目在不同时间节点的需求，开展有针对性的服务，将督查结果纳入对部门和人员的年度绩效考核范围，作为评判干部落实待遇的重要标尺。”

今年以来，山东把稳增长作为全部经济工作的重点来抓，其中重中之重在抓项目。为此，全省构建了“集中办公、并联审批、省市协同、专班推进“的重点项目落地推进机制，一月一调度、一月一会商、一月一梳理、一月一反馈、一月一通报。前不久，第一批需要省级层面审批和协调推进的10个问题已经全部解决。

山东省发改委动能转换推进处副处长张福生说：“例如阳信万华绿色智能家居产业园项目，他们报上来以后，主要是涉及资金和土地的问题。在项目资金需求方面，省级已经批准设立万华绿色材料母基金，同时省农发行也将在政策性贷款方面给予积极的扶持。 在土地方面，已通过省市县联供等方式，落实新增指标203亩。 ”

现在，山东已经把省重点项目实行土地指标“点供”保障，优选项目由省级土地专项指标和省市县联供保障的相关政策写入新旧动能转换条例。通过优先供应，确保项目推进进度。

记者从省发改委刚刚出炉的，前三季度913个新旧动能转换重大项目库优选项目和123个省重点项目建设情况表两份材料中了解到，前三季度，他们分别完成投资1602亿元和924.8亿元。其中，省重点建设项目实现全部开工，投资已经完成年度计划的84.7%，超时间进度9.7个百分点。

根据计划，今年山东的新旧动能转换优选项目和省重点项目要完成2000亿元和900亿元的年度投资任务。冲刺四季度，一系列工作还将陆续开展。

山东省发改委固定资产投资处副处长石少红说：“四季度的主要任务就是监测投资运行过程当中苗头性、倾向性的问题，找准痛点和难点，稳定社会预期，坚定市场信心，构建分级分层的项目推进格局，纵向形成省市县三级调度管理体系，横向形成以省市主管部门为主导的各类重大工程包，比如说基础设施、动能转换、技术改造还有重大水利等等。”

在做大增量的同时，山东还做优存量，坚持技术改造与新上项目一体推进。 前不久，山东汽车制造公司的新生产线开始运转，不仅实现了智能化，还在国内首次将AGV自行小车用于车辆总装生产，克服了传统板链式、滑板式生产线一台卡车有问题，需要停掉整条生产线的弊端。

山东汽车制造有限公司总装厂内饰车间主任于新冰说：“如果说某一台设备出现故障，我可以很灵活的把它挪出，不影响整个流水线的作业，很大程度上提高了生产效率。有一些比较紧急的订单，我们这边可以灵活进行调序。”

山东汽车制造公司是老牌轻卡生产企业，但由于设备落后，产品比较低端。经过山东重工集团的重组，他们拿出30亿元进行技改，单台轻卡总装时间由十分钟下降到4分半，产品达到5千公里零故障的标准。新上15万辆新能源轻型卡车生产线达产后，年可实现销售收入200亿元。

除了企业自己努力，现在山东也在通过财政资金，撬动社会资本投向技术改造。目前，省财政已安排资金3.62亿元，落实技术改造综合奖补、新增财力奖励、重大技术改造项目贷款贴息等技改扶持政策，拉动18个重点技术改造项目完成社会投资137亿元。

新旧动能转换“三年初见成效”，目前已行过半程。腾笼换鸟带来了经济增速放缓的阵痛，但不管经济冷或暖，我们动能转换的决心不能减。不尽管是新上项目还是技改项目，我们都希望山东的优质项目能够再多一些，政府服务的效率再高一些，土地供应、资金保障能够再给力一些。尽快的走出空笼期，在稳增长的同时实现高质量发展。

【短评】

全省四季度经济工作大幕已全面开启，稳增长是硬任务、第一位的任务，各级各部门要把稳增长摆在重中之重的位置来抓。稳增长，必须以高质量发展为统领，坚决淘汰落后产能，改造提升传统产能，培育壮大新动能。稳增长，必须以项目为抓手，突破卡脖子制约因素，以一个一个项目来推动稳增长。当前，山东省新旧动能转换处于胶着状态，正是最困难、最吃劲的时候，必须咬定八大发展战略不放松，打一场“六稳”工作狙击战、攻坚战，以冲刺的姿态做好四季度经济工作，努力完成全年预期目标。