两会声音|邱亚夫：建议建立传统产业改造基金

齐鲁网北京3月7日讯 今年的政府工作报告，对61岁的全国人大代表、山东如意科技集团有限公司董事局主席邱亚夫来说如沐春风。他说，政府工作报告中关于实体经济尤其是制造业方面的部署全面详细，让他感觉很过瘾。

1972年建厂的如意连续5年在中国纺织500强里面排名第一，2017年企业高端品牌占了销售收入的70%以上，利润占了90%以上。总结如意发展经验，邱亚夫建议把传统产业的改造提升、新兴产业的加快发展提升为国家战略，甚至一段时间内作为基本国策来推动。他建议建立政府引导、国企民企融合、金融基金证券相结合的三位一体的中国特色国家投资体系。

邱亚夫认为，山东在这方面已经领先一步。山东设立的山东省新旧动能转换引导基金，规模为400亿元，拟通过引导基金带动，远期形成总规模不低于2000亿元的母基金群和不低于6000亿元的子基金群。2019年，山东将继续推进地方国有金融资本管理改革，加强国有金融资本集中统一管理。推动城商行、农商行业务逐步回归本源，完善法人治理，强化合规经营。支持济南区域性产业金融中心、青岛财富管理金融综合改革试验区、烟台区域性基金管理中心建设。着力解决融资难融资贵。提高金融体系服务实体经济能力，支持金融机构发行小微企业贷款资产支持证券，将小微企业贷款基础资产单户授信放宽至500万元。引导金融机构优化内部绩效考核和责任管理体系，改进间接融资服务效率，更好发挥保险支持经济社会发展的作用。整合组建省级政府性融资担保集团，构建省市县政府性融资担保体系。设立省级应急转贷基金，加大对各市应急转贷工作支持力度，为经营状况良好、资金暂时周转困难的企业提供过桥转贷服务。也正是在新旧动能转换基金的支持下，如意集团实现了170亿元的并购，成为中国服饰类最大的奢侈品集团。

邱亚夫认为，山东的传统制造业优势是江苏、浙江等地无法比拟的。应该继续发挥好这一优势，实现传统制造业的凤凰涅槃、转型升级。他建议建立传统产业的改造基金，由院士、企业家、专家、市场人士等组成专家团队对制造业升级项目进行全面评价、合理筛选，避免产能过剩，加速动能转换。