微山“片区化”精细管理督导助推第一书记工作显成效

为切实推进第一书记工作责任落实，破解第一书记工作责任意识不强、抓党建工作不到位和抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴实效性不明显的问题，近年来，微山县立足地处湖区、南北狭长、村庄相对分散的地形特点，建立“片区化”管理督导观摩调度机制，采取分区实地调研摸实情、召开会议听汇报、共同分析把把脉、精准滴灌抓落实的方式，督促第一书记不断提高认识，明确任务，抓牢抓实，发挥优势，补足短板，扎实推进第一书记工作显成效。

突出关键要素，做实准备工作

督导前，下发片区督导通知，要求各第一书记对工作开展情况进行自查，对存在问题及时整改，并做好准备工作。抽调县下派办、县扶贫办、部分工作队长成立督导组。设计制作了督导量化表，将第一书记日常工作开展情况、在岗及晚上住村情况、年度任务目标完成情况及资金到位情况等5大项、15个小项作为督导重点，并根据督查项目将督查内容、形式、评分办法等逐一列出，方便督导人员随时对照填写。

分类量化督导，实地查找问题

结合前期督导考核问题反馈情况、重点工作日常调度台帐和第一书记目标清单内容，将第一书记村按照市派、县派分别量化，根据村属性按照经济薄弱村、软弱涣散村、集体经济空壳村3个类别分类督导。通过查阅资料、现场查看、询问第一书记、随机走访等方式对第一书记工作开展情况进行检查。按照量化表设置项目逐一填写，对所检查的内容特别是存在问题的项目，现场反馈、限期整改，并进行拍照存档。梳理第一书记工作督导考核问题台账，做到月月更新、季度通报。

观摩交流比学，现场推进赶超

加强片区内交流互动。建立片区工作微信群，加强日常联系和交流互学；实行片区负责人制度，优化管理模式；按月开展片区工作主题活动，采取互相观摩、交流座谈、述职评议等形式，提升第一书记工作积极性，在片区内形成比学赶超的良好氛围，激发第一书记干事创业潜力。加强片区间交流互学。按季度召开全县第一书记工作现场推进会，组织观摩调研活动，听取工作队组交流发言，总结前期工作成绩，明确下步努力方向，达到相互交流提高的目的。组织外出考察学习。每年组织第一书记到周边县市区第一书记村考察学习，学习先进经验和典型做法，取长补短，灵活运用，开阔思路，谋求解决难题的办法。

认真梳理分析，找症结破难题

结合督导考核问题台账，梳理发现存在的问题。通过召开全县第一书记片区工作调度会、项目建设推进会等，领导逐个点评，共同分析问题症结，研究制定有力措施，帮助第一书记解决具体困难，补齐工作短板，提升工作水平。如针对部分第一书记村项目进展慢、实施难的问题，适时召开全县第一书记项目建设推进会，了解实情、梳理原因、查找症结、现场办公，助推第一书记按期完成任务目标。

建立长效机制，敢问责见实效

扎实开展驻村帮扶工作自查工作，健全“周报表、月调度、季观摩、半年初评、年终总评”的工作机制，修订完善第一书记工作考核评价机制，切实将下派工作抓实抓出成效。健全考核问责机制，每季度采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，对“第一书记”驻村工作情况进行重点督查。目前，已通报第一书记工作4次，函询第一书记单位1次，约谈第一书记派出单位主要负责同志1次。本轮第一书记村新发展党员29名，培养后备人才72名，转化升级软弱涣散村党组织28个，新建村级办公场所11个，建设“先锋站”10处，创建县级党建示范点20个；完成投入项目资金2000余万元，争取社会资金340余万元，修路60余公里，帮助兴建文体设施35处，培训村干部330人次，培养创业致富带头人120名，实现了建档立卡贫困户全部脱贫。