嘉祥县“三抓”建立大气污染防治长效机制

近年来，嘉祥县委、县政府高度重视大气污染防治工作，把大气污染联防联控摆在重要位置，聚焦治理目标，精准施策，全线推进，强化措施，铁腕治污，全县上下一盘棋，坚决打好打赢大气污染防治攻坚战，县辖区环境空气质量不断提升，2017年，县城区环境空气质量优良天数达到223天，优良率为62.9%，较2016年提高28.9%；今年1-8月份县城区环境空气质量综合指数为5.21，同比改善12.4%。

抓统筹，大环保格局更加完善。严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的部署要求，出台了《嘉祥县环境保护工作职责（试行）》，明确了各镇街和有关部门在工业锅炉污染治理、扬尘污染防治、散煤清洁化利用、机动车尾气污染防治、餐饮油烟治理、挥发性有机物治理、禁烧禁放和重污染天气应对等方面的职责分工；分年度制定《大气污染防治工作方案》，明确每一时段的重点任务目标。

抓防治，大气污染有效控制。2017年，整治“散乱污”企业299家，清理取缔287家，整改提升12家；清理取缔燃煤小锅炉281家，全县集中供热面积达280万平方米，城区集中供热普及率达72%；8台10蒸吨以上燃煤锅炉完成超低排放改造；7个高架源（金升纸业、四合热力、辰星碳素、阳光煤化、阳光热电、嘉星热电和锦泰木业）、2家水泥厂（黄岗水泥和新鲁西水泥）、18家砖瓦厂全部实现了烟气排放24小时自动监控；29家搅拌站整改验收16家，其余全部取缔；完成了6个镇街4300户的气代煤改造工程；清理取缔散煤经营网点14处，抽检煤炭取样21次，完成清洁煤配送2万余吨；城区所有建筑工地按照“8个100%”落实抑尘防尘措施；增加了城区23条主要道路和13条重点道路的洒扫频次；烧烤店铺全部采用了环保无烟烧烤工艺；出台了《嘉祥县城区限制燃放烟花爆竹管理规定》，明确了限放时间和限放区域，加大了检查处罚力度；新增电动公交车190辆，出租车全部改为油气两用；查获冒黑烟车、无标车等交通违法行为1万余起，完成了157台黄标车治理淘汰任务和57家加油站的三次油气回收改造；封停有关镇街石锯2300余盘，停产整顿矿区周边煤场、矸石场47家。今年以来，继续加大建筑项目监管，先后下发整改通知书33份，约谈曾子广场、徐汇枫景、西关棚改等20个项目62人次，罚款25万元；督促3家煤矿企业完成封闭式煤场改造设计方案，8家煤矸石堆场列入封闭式改造计划，4家港口15个作业料口封闭大棚启动建设；严控大货车、重中型柴油货车进出城区，14处限高架及电子监控等附属设施已预装使用6处，先后检查车辆20万余辆，查处冒黑烟、无标车、抛洒未覆盖等涉及环保的交通违法行为1.3万余起；完成了906辆农村面包车的报废和检验工作；对渣土运输抛洒污染路面案件处罚5万余元；对县城区696家餐饮经营单位坚持每日巡查，对4起不正常使用油烟净化器案件处罚1.9元；继续实施电代煤415户，气代煤3042户。

抓监管，环境风险有效管控。一是源头严防。严把项目环境准入关，对不符合城市发展定位和环境保护要求的项目坚决不予审批，有效遏制了污染增量。二是过程严控。不断完善智慧环保监管平台建设，健全“横向到边、纵向到底”的网格化环保监管体系，实现了线上数据、视频监控与线下网格化监管的无缝对接。在线上，建成覆盖每个镇街的空气自动监测站15个、面源PM10监测点位66个、视频设备223个，实现了对全县环境空气质量及污染源排放情况的实时监测、动态分析、不间断管控。在线下，设立乡镇网格14个，配备专职网格员89名，实现了监管全覆盖、问题早发现、违法早处置。三是后果严惩。大力开展环保专项执法行动，通过监管大执法、隐患大排查、专项大整治、信访大化解、档案大清理等一系列专项行动，有力打击了环境违法行为，以环保执法如山，守护嘉祥绿水青山。（嘉祥环保局  张茂锋 王刚）