山东省将推进公办学校普遍向随迁子女开放

子女能不能在城里上学，是进城农民关心的头等大事。新锐大众记者从8月2-3日在日照召开的全省新型城镇化现场推进会上获悉，我省将保障随迁子女平等上学，建立以居住证为主要依据的随迁子女入学办法，全面实施“两免一补”；完善进城务工人员随迁子女在流入地参加升学考试的政策措施，积极推进进城落户农民工子女在流入地、公办学校平等接受学前、义务、高中以及职业教育。　　

日前，省城镇化工作领导小组办公室印发了《全省新型城镇化建设近期工作要点》（下称《工作要点》，全文网址http://www.sdjs.gov.cn/art/2018/7/17/art_6056_866063.html），也把解决上学难问题放在“强化常住人口基本公共服务”的首位。　　

《工作要点》提出，近期，我省将建立以流入地政府为主、以公办学校为主，指导推进公办学校普遍向随迁子女开放。推动各地建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，加强随迁子女教育管理服务，简化入学流程，实行混合编班管理。

上学，得有学校。新锐大众记者在会上获悉，我省启动实施了第三期学前教育行动计划，2018年全省计划新建、改扩建2000所以上幼儿园，新增50万个以上幼儿学位。全面取消了义务教育阶段农民工随迁子女杂费和借读费，解决城镇“大班额”规划建设中小学校707所，“全面改薄”工程校舍建设开工面积2423万平方米。

要保障随迁子女平等上学，眼下这些学校还不够。《工作要点》提出，我省将持续推进城镇普通中小学大班额化解，调整完善城镇普通中小学校（幼儿园）布局建设规划，严格执行城乡新建居住区（楼盘）配套学校（幼儿园）建设教育行政部门前置审核制度，实施教育设施“交钥匙”工程。这个教育部门前置审核制度，在前不久省政府办公厅印发的《关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》里也明确了。 

教育部门“前置审核”意味着，楼盘建成后，如果教育配套设施不能同步交付使用、教育局没有收到“钥匙”，对不起，后边的手续免谈——住房城乡建设等有关部门不予办理竣工综合验收备案和不动产登记。这样，楼盘就不能交付使用，也不能办房产证。

2017年，我省常住人口城镇化率城镇化率60.58%，户籍人口城镇化率50.20%，两者相差10个百分点。这就意味着，我省近1000万外来人口未能在城镇落户，无法完全享受与城镇户籍人口同等的公共服务权利。推进随迁子女平等上学，任务很重，各地还要加油哦！

（新锐大众记者 栗晟皓 杨学莹 通讯员 王艳玲 孙强）