微山县构建滨湖特色区域化养老服务体系 托起幸福“夕阳红”

济宁新闻网讯 微山县作为省级医养结合示范先行县，以构建老年友好型社区为引领，按照政府主导、社会参与原则，持续推动公办养老机构改革，构建独具滨湖特色的区域化养老服务体系，打造鲁西南康养高地。2023年，微山县微山湖老年疗养中心投资有限公司入选工信部智慧健康养老应用试点，医养融合做法入选国家卫健委医养结合典型经验。

整体布局，构建区域化养老体系

一是县级推动，科学规划。编制出台《微山县养老服务设施专项规划（2019—2035）》《微山县“十四五”养老服务体系规划》等文件，从用地保障、建设补助、运营奖补、税费减免、人才培养等方面立体化扶持养老服务高质量发展，形成一套完整有效的养老服务政策体系。结合湖区养老服务设施现状布局，设立县级综合养老服务中心，建设南部片区、中部片区、微北片区、湖西片区4个区域养老服务中心，实施N项养老服务，形成“1+4+N”的滨湖特色区域化养老服务体系。

二是统筹调配，盘活资源。统筹公办养老机构资源和全县医疗机构资源，打破“一镇一院”模式，打造农村区域化养老服务中心4处，盘活闲置床位1200多张，将韩庄、夏镇、鲁桥、赵庙4处敬老院按医养结合标准改造提升为区域养老服务中心，由住养功能拓展为医养康养功能，优先保障片区内的特困人员统一集中供养；其他乡镇（街道）敬老院按照综合养老服务中心职能，开展托养、日间照料、医养等养老服务。

三是挖掘优势，打造特色。依托湖区中药材品种优势，壮大中医药产业，将中医治未病理念、中医养生保健、中医药特色康复等融入健康养老全过程，做大“微山湖养生养老”品牌。综合利用山水、人文、生态等资源要素，重点打造康源堂中医药大健康产业园、创达智慧颐养等项目，健全涵盖医、研、养、游的全产业链条，打造宜居宜游宜养宜业微山样板。

优化资源，探索多样化运营模式

一是公建民营，创新运营模式。将县社会福利中心等4家公办养老机构委托专业民办养老机构进行运营，夏镇街道、付村街道、驩城镇、马坡镇4个镇街公办养老机构采用引入物业公司管理模式，使得公办养老机构既有一流的硬件设施，又有专业的养老管理和服务团队，既提高兜底保障的特困老人集中供养水平，又创造经济效益，实现政府、运营方、老人三方共赢。

二是民建民营，注入社会资本。在西部滨湖生态养老区，由个人投资700万元建设滨湖老年公寓，占地15亩，设置床位180张。在两城镇黄山村，由村民投资300万元建成微山县首家农村老年公寓，辐射服务周边农村老年人。提供健康体检、义诊、文体活动、助洁、助餐等普惠性养老服务供给，使老年人的幸福感、获得感成色更足。

三是引强共营，发挥区域优势。以微山岛成功创建国家5A级旅游景区为契机，与中煤能源集团有限公司合作，整合镇域卫生院资源，引入投资1.2亿元，建设占地24亩的老年护理院，设置床位628张，不仅为岛内老年人提供养老医疗服务，也为外地老年人提供“候鸟式”生态养老服务。

聚焦需求，提供全面性养老服务

一是保障型服务惠民。全力做好65岁及以上老年人家庭医生签约服务工作，建立开通老年人看病就医“绿色通道”，积极开展长期护理服务，建立家庭病床制度，嵌入社区开展居家社区医养结合服务，推动15家基层医疗卫生机构与15家养老机构签订合作协议，努力打造全市居家社区医养结合服务标杆，驩城镇尹洼村获评“全国老年友好型示范社区”。

二是多元型服务便民。整合构建便民服务网络，建设“荷你有约·幸福里”“5+ N”惠民综合体，以百姓餐厅、理发室、卫生室、超市、公共浴室为主体，以农村幸福院（城市社区日间照料中心）、托管中心、药店等为补充，集聚各层级、各领域党组织和党员、网格员等工作力量，选取镇街开展试点建设，逐步向镇街村推广，建立覆盖城乡的医养服务惠民网络。

三是康养型服务利民。推进“医养康”结合，推动养老服务与医疗、康复、旅游等资源融合，打造养老养生社区和大型养老综合体。推进叙福居·康养城项目建设，投资2.8亿元，占地100亩，设置养老床位1200张。项目包含适老化房间479套，老年大学及旅居康养楼，生活配套及办公楼。由微山湖老年疗养中心专业团队管理运营，团队成员包括医师、护士、康复治疗师、社会工作者、营养师等专业技术人员，为长者提供24小时不间断的优质服务。