微山：创新实施“全员督查”工作体系 助推县域经济高质量发展

济宁新闻网讯  微山县坚持创新思维，结合本地实际，进一步创新“三个机制”，探索“三个方法”，强化“三个结合”，加快推动督查工作制度化、规范化，以强有力的督查工作推动县域经济高质量发展。2023年以来，微山县累计获得国家级荣誉12项、省级荣誉63项，成功入选全国首批自然资源节约集约示范县、省级全域旅游示范区，先后获评全省县域经济高质量发展进步县、山东省生态文明强县等荣誉称号。

创新“三个机制”，变“独角戏”为“大合唱”

明确“什么人”干督查、督查“什么事”，凝聚督查合力，突出督查重点。

创新“全员督查”机制。在全市政府系统率先推行“全员督查”机制，建立“3+8+N”县乡一体强督查工作体系，政府办公室组建3个督查组分工负责、8个服务专班分线作战，各县直部门、镇街明确2-4名督查专员，建立132人的督查人才库。探索协同作战模式，发挥部门专业力量开展联合督查，优势互补推动落实，形成了“全员参与、合力攻坚”的督查格局。

创新“党建+督查”机制。实施“支部建在督查一线，党员挺在落实前沿”突击行动，把党支部建在督查组，3个督查组分别成立“行动支部”，月初将督查任务分解到督查员，通过“每周实物工作量、每月推动工作成效”按月打分排名，评定督查组、督查员工作实效，汇入工作业绩。开展“党旗在一线飘扬、督查在一线发力”主题党日活动，举办“督查员亮身份亮职责亮承诺”“争荣誉争名次大比拼擂台赛”等活动，激励督查干部提升专业能力、锤炼专业作风，擦亮“督查铁军”形象品牌。

创新“重点收纳”机制。将重大决策部署纳入全年督查重点，紧紧围绕南四湖生态保护和高质量发展、《政府工作报告》等重点工作，加大督查力度，1-8月份累计开展专项督查87次；将领导批示交办事项、县政府主要领导会议安排事项纳入阶段性督查重点，6小时内完成梳理分解，实行星级标识，体现轻重缓急，分类开展督查；持续加强对民生实事、“12345”群众诉求的跟踪督查，深入实地真督实查，县政府常务会议定期听取办理情况，确保民生事项办实办好。

探索“三个方法”，变“单渠道”为“多方位”。

明确督查“怎么干”，提升督查质效。

推行“周旬月”调度法。坚持县直部门和镇街“周盘点”、分管县长“旬推进”、县长“月调度”。县直部门和镇街每周建立重点工作“周盘点”台账，督查组将台账中需要跨部门配合、提级解决的事项提报分管县长，分管县长每旬召集部门研究台账事项、补齐工作短板，县长办公会每月集中调度、解决堵点卡点问题。上半年累计推动解决重点难点问题65项，全市调度的70项重点工作，微山有26项列全市前三名。

推行“三色转换”定性法。将县《政府工作报告》117项重点事项、30项民生实事印制上墙，挂图作战，制定“蓝黄红”管理办法，每月25日部门“报账”，督查室“对账”，主任办公会“定账”，每月1日标注“三色”上墙，实现“三色转换、精准识别、动态管控”。对“黄”标、“红”标事项制发《提醒函》《督办单》发至责任部门，连续标“黄”的由分管县长约谈责任部门，连续标“红”的上“鞭策榜”。

推行“三个本子”通报法。《对上争取对下指导对外学习》每月通报部门和镇街对上争取情况，督查组向落后单位下发《督办单》《提醒函》，县政府常务会议每月听取汇报。《县政府重点工作》对重点工作牵头部门和镇街分管负责人工作绩效、对比上月指标变动情况进行双色标注，盯紧弱势指标、落后事项的整改提升，定期召开落后指标分析会。《重点工作推进落实经验做法》梳理推广当地和外地先进做法，引导部门、镇街用好“他山之石”。

强化“三个结合”，变“被动问”为“主动推”。

明确督查“怎么干成”，形成督查闭环。

强化“督帮”结合。县长带头干在一线，每月到指标落后部门召开专题分析会，2023年以来累计召开专题分析会11次。坚持“帮到底、督到成”，对部门、镇街落后事项，每月运用“四周工作法”有序督查，每月第一周到责任单位会商提标措施，第二周盯住执行，第三周动态督办，第四周月度总评；灵活运用“帮办会议”等形式，主动帮助出谋划策，督促责任部门和保障部门深入研究并限时解决。2023年以来，累计召开“帮办会议”60余次，帮助解决各类问题110余件。

强化“督考”结合。实行“督查+‘两榜’+考核”机制，将督查结果、“两榜”计分与年底考核挂钩，有效发挥正向激励、反向鞭策作用。坚持“流程闭环”有效解决问题，对重点项目建设等阶段性重点工作，逐项跟进实行“清单式”管理，综合运用《提醒函》《督办单》《督查通报》等方式，确保督办事项有效突破、限时办结、销号清零。2023年以来，下发《督办单》《提醒函》181份，发布“奋斗榜”29期、“鞭策榜”38期。

强化“督治”结合。开展督查专项整治，针对督查过程中发现的“执行跑偏”“落实走样”等问题，联合行业主管部门，逐条明确整治措施，确保工作落实不打折扣。紧密结合作风能力提升专项行动，将责任落实、任务推进作为衡量作风转变的重要标准，紧盯不落实的人、不落实的事，做到“薄弱环节必督、棘手问题必督、掣肘现象必督”，避免敷衍塞责、弄虚作假，树立“高效、长牙、带电”督查形象，持续擦亮有力督查、有解督查、有为督查、有规督查“四有”督查品牌。