通江达海 畅连全球——济宁市全力向现代港航物流高地奋进

纵贯南北，连接着京津冀和长三角，京杭大运河是国家综合立体交通网主骨架的六条主轴之一。位于京杭大运河通航最北端的济宁，是国家规划的京杭运河六大重点建设港口之一，是“北煤南运、南货北调、北粮南运”的物流枢纽型城市，堪称运河上的“黄金坐标”。

近年来，随着国家重构京杭大运河“全流域”航道重大布局的展开，以及一系列支持内河航运发展政策的出台，古老的航运要塞焕发出勃勃生机，济宁港已成为全国28个内河主枢纽港之一，运力在京杭大运河沿线城市中居第1位。

“无中生有”的梁山港

龙头作用进一步凸显

新年伊始，走进梁山煤钢物流园区内，来自冯家川站的自营高硫混煤、神木西的煤炭集装箱和徘徊北的钢卷专列，正在发往陕西西能榆燃、望亭电厂、青岛沿海、南京赫扬等地，码头现场繁忙有序，活力涌动。从现场调度人员口中得知，整个梁山煤钢物流园区2023年的销售收入已达到141.24亿元，连续两年突破百亿元大关，蝉联济宁能源百亿级物流园区。

“几年前，这里还是一片水洼地。”山东融汇物产集团总经理兼济宁港航梁山港党委书记、董事长陈哲回忆，2014年，我国“西煤东输”的能源动脉——瓦日铁路建成通车，此处成为瓦日铁路与京杭运河联通的“咽喉要地”。2015年4月，公司所属的济宁能源发展集团在梁山县开挖17.5公里航道，建设9.18公里铁路专用线，让世界首条按30万吨重载铁路标准建设的瓦日铁路与京杭运河“牵手”。

2021年4月，“无中生有”的梁山港正式通航。陈哲介绍，梁山港拥有多个全国乃至亚洲之“最”——建成亚洲最大的单体钢结构封闭式储煤棚，静态可容纳90万吨煤堆放；拥有11个2000吨级泊位，配备全国首台接卸C96双翻卸车机，全国最先进、每小时2500吨—3000吨的自动化堆取料机，梁山港也由此被业内人士称为不产煤的“地上煤矿”。

过去一年，面对错综复杂的国际贸易局势，梁山港坚持以贸易增量稳量为核心，密集开展“敲门行动”“拓链行动”，10万集装箱铁路专用线提前45天开通，成功举办集装箱开通仪式，加快发展集装箱“多式联运”，运营模式进一步拓宽，增加了铁矿石、钢材到发品类，集装箱、钢卷等货物实现顺利接卸。去年11月份，梁山港实现了国铁箱铁水直连，开创全国内河首家铁路箱货物“一箱到底”的多式联运全程物流新模式，大宗商品实现了集装化运输、绿色化升级，梁山港的龙头作用也得以进一步凸显。

目前，梁山港已建成国家多式联运示范工程、国家级煤炭应急储备基地。去年10至12月份，梁山港集疏港量分别突破200万吨、220万吨、240万吨大关，连续3个月刷新港口单月集疏港量新纪录，全年集疏港量突破2000万吨，开创了开港以来集疏港量的新纪录。“这一系列成就标志着梁山港在应对复杂的经济形势和推动绿色港口可持续发展方面迈出了坚实步伐。”陈哲说。

举全市之力

加快打造亿吨级港口群

港口是重要的基础设施、公共服务平台和通江达海的枢纽，对于一座城市而言，是对外开放、通江达海的重要载体和平台。回溯济宁港的发展，可以清晰地看到，内河港口资源的一次次整合，总是与济宁这座城市开放发展格局的不断放大、核心竞争力的不断提升，相互支撑、互为表里。

济宁因运河而兴，素有“运河之都”的美誉，发展现代港航经济具有得天独厚的优势条件。

“早在2019年12月，市委、市政府就作出‘以济宁能源为主体，以梁山港为龙头，组建济宁港航发展集团，整合全市港航资源，全力打造北方最大的内河航运中心’的决策部署。”济宁能源党委书记、董事长张广宇介绍，按照市委、市政府的部署要求，近年来，济宁能源先后收购了马来西亚森达美集团持有的太平港、龙拱港、跃进港各70%股权，顺利整合了顺达港、春江港、江北粮食物流园、济州港，重点打造了梁山港、任城港、微山港三大亿吨级港口群。

为充分释放济宁港航资源潜能，我市把“强力突破现代港航物流发展”列入事关城市长远发展的“九大战略”之一，市级层面成立专门的指挥部，经过全市上下的共同努力和不懈奋斗，现代港航物流发展全面铺开摊子、强势开局起步，主要指标增长势头“猛”，基础设施推进速度“快”，物流贸易发展质效“好”，产业带动能力“强”，呈现出全面起势的状态。

截至目前，全市建成运营生产泊位151个，其中千吨级以上泊位59个、集装箱泊位20个；港口吞吐能力超8000万吨、集装箱吞吐能力突破80万标箱，分别比2021年增加1200万吨、65万标箱。

以贸易为引领

构建起“丰”字形物流大通道

“济宁港目前已具备功能强大的港口设施、扩张性强的辐射网络、规模较大的吞吐量，多种运输方式在这里交汇，是物流的枢纽地区。”在2023年8月3日召开的京杭运河（济宁）港航经济发展论坛上，国家发展和改革委员会综合运输研究所所长、研究员汪鸣表达了自己的看法，他认为，济宁运河港口具备发展枢纽经济的基础，需要解决的问题是进行发展模式的创新，是在枢纽经济发展上实现现代化产业体系支撑的规模经济创新。

济宁内河航运资源富集，济宁港是全国36个内河主要港口之一，规划航道47条，覆盖10个县市区，总里程1100公里，其中京杭大运河主航道210公里均为高等级航道，占山东全省80%、京杭大运河25%，在沿线通航13个城市中居第1位。

2000吨级船舶、万吨级船队可从济宁通江达海。瓦日铁路、新兖铁路在济宁与京杭运河交汇，形成了轴心位于济宁，辐射“一带一路”、 联通长三角、珠三角和闽三角的 “丰”字形物流大通道，直接降低物流成本10%至30%。

借助得天独厚的内河航运资源优势，我市快速建设港口集疏运体系，构建了“公路+铁路+水路+集装箱+内河口岸”多式联运新体系。同时，以贸易为引领，重点发展“煤、焦、钢、粮、铁矿石、农副产品”等大宗商品物流运输，在上海、浙江、湖北、海南、新加坡等地布局物流贸易中转基地，物贸网络覆盖全国20个省份100多个城市，国际物流贸易拓展至荷兰、越南、泰国10余个国家。

目前，全市累计开通集装箱航线21条，覆盖全国20个省份150多个城市，国际物流拓展至10多个国家。运营内河港口8家，港口年吞吐能力超过5000万吨，集装箱吞吐量突破16万标箱，济宁港吞吐量稳居全省内河港口首位，跃居全省港口第4位。

发展临港产业

加快“六大百亿园区”建设

走进跃进临港共享加工中心，占地4.2万平方米的厂房内有序摆放着各类生产性设备，这些价值6500万元的设备将成为入驻企业共享的“固定资产”，为企业提供从钢板到各类高精尖钢铁制品的一站式加工服务。

作为济宁能源“六大百亿园区”之一，京杭运河济宁跃进临港国际智慧制造基地项目在济宁战略布局及产业发展上有着重要份量。项目的启动不仅是“建设亿吨大港口、发展亿吨大物流、培育千亿大产业”的具体行动，是“以港聚产、以产兴城、产城融合”的生动实践，也是加快制造业强市建设的有力举措。基地产线全部达产后，将具备钢材年加工制作能力120万吨，实现营收40亿元，同步带动周边就业人员，助力济宁经济再上新台阶。

而在太平港新能船舶工业制造园区内，与印象中临港制造行业“粗老笨重”的生产场景截然不同，偌大的生产车间干净整洁，生产线鲜见人影。“传统制造行业整条生产线需要十几名工人，而我们打造的生产线只需一个人，动动手指就够了。”新能船业生产部门负责人周建说。

在2023年下半年绿色低碳高质量发展现场观摩会上，济宁港航新能源船舶制造项目获得了全市现场观摩“十佳”产业项目第一名。“济宁能源正全力打造‘港贸船产建融’的港航全产业链体系，年设计造船240艘、修船100艘的新能源船舶制造基地正是其中的重要一环。”新能船业董事长张强告诉记者，“我们先后举行了涂装车间启用仪式、首制80米LNG加注（兼加油）趸船铺底合拢仪式，紧盯制造进度不放松，争做内河船舶建造工艺的示范者，推进内河标准化船型推广应用和优化，为推动内河航运绿色发展作出更大贡献。”

近年来，济宁能源围绕“六大百亿园区”建设，难中求成、稳中求进，8个项目入选省重大项目名单，是历年来我市市管企业单次上榜数量最多的一次。“我们将继续加大资源整合力度，通过港航物流带动临港产业的发展，实现产业链、供应链、金融链的互融共济、融合联动，最终推动产业板块抱团取暖、编队齐飞。”济宁能源党委副书记、董事闵维说。

政策加持

通江达海“链”全球

2023年，山东省出台《加快内河航运高质量发展三年行动方案》，把济宁内河航运上升为省级重大战略。这些政策给蓬勃发展的内河航运又注入了新的动力，将有力地促进济宁港航物流产业的高质量发展。

去年11月7日，《山东省综合立体交通网规划纲要（2023—2035年）》也正式发布。《纲要》提出，在内河航运方面，济宁港的核心地位得以明确，规划形成以济宁港为核心，枣庄港、菏泽港、泰安港、济南港为辅助，其他港口为补充的内河港口体系。

“以前港口只是满足于装卸、仓储、物流，港口之间很少联系，但是现在政策出台后，港口资源进一步整合，我们通过‘港港联动’，实现了顺畅的运输接力，完成了货物的通江达海。”济宁能源总经理助理、山东融汇物产集团党委书记、董事长荣强说，强港航、畅物流、兴产业、提效能，他们将集中突破多式联运体系构建、现代港航物贸发展、港产深度融合发展等8大重点任务，推动内河航运提档升级、全面振兴。

随着港口合作的不断深入，锚定“建设亿吨大港口、发展亿吨大物流、培育千亿大产业”目标，我市高标准推进梁山、龙拱、跃进、微山、邹城五大重点作业区，夯实山东内河港口体系中的核心地位，构建了通江达海、联通世界的新格局。张广宇表示，今后将继续贯彻落实上级指示精神，贯彻新思想、聚焦新动能、锁定新目标，以更新的理念、更宽的视野、更高的定位，下好转型升级“先手棋”，跑出高质量发展“加速度”，强港航、兴产业、畅物流，全力打造交通强国山东示范区内河航运高质量发展新标杆。（记者 王粲 通讯员 马辉 田春雨）