曲阜：“一件事”帮办到底 打造更优“赢”商环境

为持续优化营商环境，促进经济高质量发展，今年以来，曲阜市聚焦企业准入、准营、准建、准退全生命周期，服务项目建设经营全过程，多维发力多措并举，以优质高效的政务服务为企业发展赋能助力。

“我们公司是一家集智能管道系统研发、制造、服务于一体的国家级高新技术企业，深耕曲阜多年，我们深深地感受到企业的发展得益于高效的政务服务，得益于优质的营商环境。”山东东宏管业股份有限公司监事会主席马伯群说，今年以来，曲阜市行政审批服务局已帮助他们解决土地、审批等方面的问题13项，给他们节省了大量的时间和精力。

在为企服务上，曲阜县级领导亲自包保企业，街道和有关部门组建服务队，并选派专职干部脱产驻企，随时研究解决企业发展中遇到的问题；政府有关部门成立“马到成功”服务专班，主动上门为企业提供常态化服务，对拟上项目提前进行分析论证，为项目准入、准建、准营提供全过程“保姆式”服务，及时协调解决遇到的“急难愁”问题。

在手续办理上，行政审批服务部门为企业开通“绿色通道”，根据项目实际情况和需求，提供“一次告知、一链办理、容缺受理、帮办代办”等服务。“我们有一个年产6.4万吨、建筑面积3.37万平方米的高性能复合管道项目，市行政审批服务局了解情况后提前介入进行指导，将规划许可和施工许可一并考虑，将质量监督、安全监督手续与施工许可证合并为一个事项进行办理，将施工图审查容缺受理，通过各方主体出具承诺书，材料齐全线上申报快速办理，当天就拿到了施工许可证。在以前办理施工许可证，环节、手续比较多，从申请到拿证需要1个多月的时间。”马伯群告诉记者，这让他们感受到手续办理实实在在的提速和变化，不再为项目围墙之外的事操心，可以专心建项目、专心谋发展。

为助力经济发展，曲阜市把服务项目建设作为优化营商环境的着力点，本着至精至简、精益求精的原则，瞄准项目建设经营全过程，推出“一函一会三清单”集成服务模式，竣工联合验收“一件事”服务模式和线性工程“极简审批”模式，从项目萌芽开始，“全流程”靠上服务，“一件事”帮办到底，聚力攻坚创新，全力打造一流“赢”商环境。n据了解，“一函一会三清单”服务模式通过“一函”征集摸底、“一会”论证反馈、“三单”闭环服务，把为企业服务由原来的“立项—施工许可”延伸到“竣工—生产经营”，为工程项目建设提供“护全程”的“保姆式”集成服务，推动项目审批时长平均缩短近50%。竣工联合验收“一件事”和“三清单”中的验收清单同根同源，通过将多个部门的多个验收事项进行整合，形成联合验收“一件事”申请单，由项目方自主选择验收内容，验收部门一起现场勘验，实现验收最快3日办结，验收时间比原来平均减少30天以上。线性工程“极简审批”则是通过为企业“量身打造”审批流程图，建立健全豁免清单制度和告知承诺制度，从而实现审批时限由30日压缩至7个工作日以内。

“政府主动送政策上门，帮助我们梳理惠企政策中的‘干货’，手把手指导我们申请兑现。”马伯群说，“今年以来，政府为我们争取各类资金近500万元，解决人才和用工需求150人，申请相关项目50余项。”

服务企业高质量发展，曲阜市聚焦企业所需所盼，在做实做优“马到成功”服务专班的基础上，紧盯“办成一件事”，按照“发现一个问题、解决一类问题”的工作思路，全面开展“我陪群众走流程”体验活动。开启“阜企会客厅”政企联动新模式，政府部门不仅要做到主动上门服务，还要把企业邀请到为民服务大厅，就企业的发展情况、下步打算进行沟通交流，对目前存在的“痛点堵点难点”等问题进行现场会商联办，让企业办事更省心、省时、省力。（记者 杜文闻）