曲阜：姚村镇“1+N”赋能基层治理 谱写法治乡村美丽画卷

济宁新闻网讯（通讯员 刘新红 孔丽萍）“总算了了个大心事，解决房子的问题我就放心了，非常感谢你……”近日，在曲阜市姚村镇“法律明白人”高霞的调解下，一起宅基地纠纷成功化解，邻里双方握手言和。

专业高效化解矛盾纠纷，是姚村镇充分发挥“法律明白人”参与基层社会治理的一个缩影。

像高霞这样的“法律明白人”，姚村镇共有112名，每个村居1名“法治带头人”，3名“法律明白人”，由村两委干部、网格员、致富带头人、五老人员、热心群众5类人群组成，全部经过培训持证上岗，28个村已实现村居法律顾问全覆盖。      

近年来，姚村镇贯彻落实新时代“枫桥经验”，在全镇深入开展1名村居法律顾问+N名“法律明白人”行动，充分整合资源，将法律顾问的专业优势和“法律明白人”的地缘优势相结合，优势互补各取所长，让“法律明白人”在处理基层矛盾纠纷等工作中发挥作用更加凸显，为基层社会治理注入一批新生力军。            

结对共建汇聚合力。“结对子真是一个好办法，有专业的法律知识，让我们处理问题效率更高也更有底气了。”“法律明白人”高霞的感受正是“1+N”活动开展以来的真实写照。            

“法律明白人”作为群众的身边人，人熟地熟，找的到、用的上，但是在处理一些问题的时候，由于专业知识欠缺导致效果大打折扣。姚村镇28个村居法律顾问分别和村“法律明白人”结成对子，每周召开一次工作交流会，对本周处理的案件进行汇总梳理，法律顾问针对每个案件进行法律知识讲解答疑，真正发挥传帮带作用，帮助“法律明白人”增加知识储备，以学促干。         

搭建平台提质增效。为做好“法律明白人”培育工作，切实提高“法律明白人”法治素养，司法所搭建平台，通过线上网课、线下举办讲座相结合的方式，针对群众反映较多的土地承包、婚姻家庭、电信诈骗等问题开展各种培训活动，并在年底组织考试，让“法律明白人”学法成为常态化。            

同时，司法所每月调度一次法律顾问工作开展情况，并将对“法律明白人”结对帮扶纳入对法律顾问的年底考核，让结对共建工作落到实处、发挥效果。

聚焦需求优化服务。鼓励“法律明白人”当好群众身边的普法宣传员，积极传播法治好声音。做好矛盾纠纷排查工作，将法治力量前移，主动服务群众、回应群众诉求，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。            

法律顾问在参与村三资清理、审查村规民约、处理重大矛盾纠纷时，吸纳“法律明白人”共同参与，共同研究解决问题，以干促学，让“法律明白人”成为基层社会治理的“多面手”，乡村振兴的“领跑员”。            

“1+N”活动开展以来，曲阜市姚村镇法律顾问和“法律明白人”协作联动，凝心聚力解决群众急难愁盼，提供法律服务100余次，化解矛盾纠纷80                余件，群众法治获得感不断提升，社会更加和谐稳定，共同谱写一幅法治乡村美丽画卷。