兖州区：“三份清单”让审议意见落在实处

济宁新闻网讯（通讯员 张美荣 赵岩岩）5月15日，兖州区人大常委会召开专题调度会，对去年以来常委会审议意见落实情况开展“回头看”。会上，区人大常委会有关委室和区政府相关部门单位负责人分别汇报了审议意见的落实整改情况。

这是兖州区人大常委会创新创优人大监督机制的生动体现。近年来，兖州区人大常委会紧盯审议意见落实情况不放松，全面梳理去年以来的问题清单，开展落实情况“回头看”，实行监督议题清单+审议意见问题清单+督办整改清单机制，形成审议、交办、督办、再审议的有效“闭环”，强力推动监督事项落实落地。

坚持突出重点，明确监督议题清单

为了确保专项工作监督集中于重大问题，兖州区人大常委会年初在制定监督工作计划时，坚持围绕大局、贴近民生、突出重点，把事关改革发展稳定全局的重大问题和群众普遍关注的突出问题，列入年度重点监督议题。同时广泛听取意见，聚焦医保、环保、教育、养老、就业等群众关注的热点、难点问题，把代表建议、群众反映意见、调研了解情况作为确定监督议题的基础，加强与有关部门、代表的沟通协调，征求意见建议，确保监督议题找得准。

编制重点监督议题清单，谋划推进工作图谱化，列出全年计划书，明确时间节点和责任部门，去年围绕经济建设、民生保障、营商环境等方面，共安排17个监督议题，认真听取和审议相关工作情况的报告，开展视察调研、执法检查等监督活动。

同时，在审议前邀请部分委员、代表深入基层一线和部分企业，一线调研、找准症结，通过召开座谈会、个别访谈、实地视察、问卷调查等多种方式，多渠道了解掌握监督议题的工作开展情况，广泛听取不同“声音”，真正实现问题找得准。常委会会议召开现场，常委会委员、代表一针见血地指出问题，紧扣主题、简明扼要，有针对性的提出意见建议。

坚持问题导向，形成审议意见问题清单

根据调研中发现的问题和明确的改进措施，以及审议时提出的意见建议，兖州区人大常委会规范办理流程，在常委会会议后5个工作日内，形成“审议意见+问题清单”，交“一府一委两院”研究处理，并限期整改落实。

针对以往监督中流程不够完善、监督实效不强的问题，兖州区人大常委会修订完善《济宁市兖州区人民代表大会常务委员会审议意见处理办法》，健全监督工作流程，细化办理程序，实行问题清单化，优化整改落实机制，强化全过程监督，切实推动问题的整改落实。

区人大常委会分类施策，在原有审议意见的基础上，归纳整理后形成问题清单，建立审议意见交办台账，明确具体问题、工作措施、时限要求，精准交办“一府一委两院”，跟踪落实情况，要求在二个月内答复办理情况，有效解决审议意见太宏观、办理落实难度大、效率低等问题，做到交办到位、跟踪到位，确保审议意见有效落实。去年，区人大社会建设委员会对安全生产、重点群体就业、退役军人保障等工作进行了调研或执法检查。针对三个监督议题梳理形成了12条问题清单，并交由区政府督促逐条分析情况、逐条汇总上报落实情况；教科文卫委员会针对去年的民办教育、教师职称评聘、全民健身三个监督议题，形成16条问题清单，均及时督促区政府予以逐条研究落实。

坚持跟踪问效，建立跟踪督办整改清单

审议效果如何？群众看是否解决了问题，是否增强了获得感。兖州区人大常委会高度重视审议意见的落实整改情况，开展审议意见“回头看”，梳理去年以来的审议意见，详细了解落实有关情况，给予客观评价，建立“跟踪督办整改清单”。

兖州区人大常委会针对问题整改工作，明确整改措施、细化责任单位，限期完成整改销号，确保让问题清单变“满意清单”。兖州区政府高度重视整改工作，第一时间研究部署，区政府督查室建立“交办、督查、通报、销号”工作机制，形成工作闭环。区人大常委会根据区政府各部门审议意见整改落实具体情况，适时组织开展专题调研或专题询问，切实推动审议意见落实落地。去年以来累计对17项监督议题列出68条问题清单，全部得到有效落实。

“对审议意见的落实要有头有尾、善始善终，通过建立‘三份清单’，发挥监督刚性，改变过去一审了之、虎头蛇尾的现象，从发现问题、与区政府沟通交流提醒、进行办理、整改落实，继而二次审议回头看，形成闭环机制，对被动应付的、迟迟不落实的，开展专题询问推进，锯响就有沫，以钉钉子的精神，提升监督实效。”兖州区人大常委会主任闫峰表示，下步将继续发挥好人大的监督作用，坚定实行正确监督、有效监督、依法监督，督促有关部门全面贯彻区委、区政府部署，破解发展难题，切实解决问题，为全区经济社会高质量发展贡献人大力量。