山东：项目化运作让“为老”志愿服务精准落地

山东推出“十助、常陪、四解”暖心服务

项目化运作让“为老”志愿服务精准落地

□记者 卢鹏 报道 　　10月3日，青岛西海岸新区灵山卫街道东岳路社区，志愿者陪伴老年人开展插花等文体活动，迎接重阳节的到来。

祖国颂·聚焦重阳节

□ 记者 赵琳 通讯员 赵峰 张琦

山东注册志愿者超过1700万人，注册志愿服务组织10万多个。好事怎样做效果最好、效率最高？

今年年初，省文明办印发《关于深化“五为”文明实践志愿服务的实施方案》，围绕为老、为小、为困难群体、为需要心理疏导和情感慰藉群体、为社会公共需要服务，组织引导广大志愿者、志愿服务组织广泛参与志愿服务，在全国叫响了“五为”文明实践志愿服务品牌。

为进一步细化实化“五为”文明实践志愿服务，省文明办以“为老”服务为突破口，组织专家对各地各单位组织实施的志愿服务项目进行分类归纳，下发了《山东省“为老”志愿服务项目指南》，以高龄、失能、失独、独居、空巢等老年人为重点服务对象，策划推出11类48个志愿服务项目，精准对接这部分老年人的需求。

9月22日，天刚蒙蒙亮，宁阳县伏山镇沈家平村的分散供养特困老人沈传玉，拎着卫浴用品及换洗衣物，早早赶到了村口。“昨天村里通知我今天免费洗澡，我就起了个大早，排到头个洗。”69岁的沈传玉老人说。

沈传玉老人所说的免费洗澡，是今年4月起宁阳县实施的“爱心助浴”志愿服务项目。该项目由宁阳县凌云开元养老公司发起实施，定期把价值50多万元的多功能助浴房车开到特困老人所在的村庄，洗澡前为老人测量血压、理发、修剪指（趾）甲等，洗澡期间为老人清洗脏衣服。为防止老人洗澡时发生意外，车上还备有急救设备。

宁阳县对全县分散供养特困老人进行大摸底，将3600余名全自理分散供养特困老人纳入文明实践志愿服务范围，逐人采集信息、建立服务档案。“这项工作摸清了老人们的需求，我们后期开展志愿服务、精准设立服务项目，心里就有底了。”志愿项目负责人尚国华说，从今年5月到现在，已经为全县1216名分散供养特困老人提供了免费洗澡服务。

全省各级各部门广泛探索，启动志愿服务品牌。日照市东港区“摆渡爱心食堂”、潍坊市“牵手夕阳、乐享健康”、肥城市“蒲公英影院”、沂南县“流动剃头匠”、威海经济技术开发区“爱心跑腿”、烟台市芝罘区“花甲学堂”、阳信县“阅读为老”、无棣县“老李工坊”、曲阜市“相约黎明”、泰安市“泰安小美·智慧助老”防诈骗等志愿服务项目陆续推进，提供助餐、助医、助浴、助洁、助行、助乐、助学、助急、助怡养、助防诈以及常态化陪伴等11个方面的志愿服务，基本涵盖了老年人的日常生活所需。

《项目指南》要求，各级文明办发挥统筹协调作用，调动各方资源力量，精准对接老年人需求，以为老年人解忧、解烦、解闷、解难为目标，规范化、专业化组织实施好志愿服务项目，努力打造“十助、常陪、四解”“为老”暖心服务品牌。

国庆假期，走进沂源县东里镇沂河南村幸福院，张振学老人正和老伙计们打牌娱乐，笑语朗朗。张振学老人告诉记者，这里住的是干净整洁的瓦房，一天三顿营养餐，志愿者定期来给老人们剪指甲、理发、洗澡、体检。“住得舒心，儿女放心！”张振学说。

像沂河南村幸福院这样集“助老、助餐、助医、助浴”等功能于一体的民生综合体，沂源县共建成353处，覆盖445个村庄，8.5万农村老人在“家门口”乐享晚年。

服务8.5万老年人，人工是最大开支。沂源县推行文明单位与文明实践站结对共建机制，引导资源向文明实践站聚集。县级成立“为老”志愿服务总队和专业志愿服务分队，镇街、村居实现“为老”志愿服务队伍全覆盖，构建以党员为骨干力量、群众为主体力量、专业人员为支持力量的组织架构，配齐配强文明实践中心（所、站）专职工作力量。

“在志愿服务项目实施过程中，逐步探索采取‘社工+志愿’‘互助+志愿’‘亲邻+志愿’‘市场+志愿’‘线上+线下’等形式，构建多方位支持网络，增强‘为老’志愿服务的针对性、精准性、有效性。”省文明办有关负责人表示。

山东大力推进老年人家庭适老化改造

微改造让居家养老更安心

□ 记者 齐静

地面进行防滑处理、床边安装智能感应小夜灯、活动区域加装抓杆和扶手……在滨州市滨城区梁才街道81岁老人尹辉才家中，一系列细微处的适老化改造改变着老人的日常生活。“前几天，老头子从门口坡道往下走的时候差点摔倒，要不是扶住了刚安装上的高差扶手，后果不敢想象。”尹辉才的老伴儿魏爱花说。

10月4日是农历九月初九重阳节，也是我国第十个法定老年节。截至2021年底，我省60岁及以上老年人口达2151万，其中九成老年人选择居家养老。

“在养老院、老年公寓中，安全扶手、助浴设备等适老化设施十分常见，但在居家空间却有大量空白。因此，我们正在大力推进老年人家庭适老化改造，增强老年人居家生活的便利性和安全性。”省民政厅养老服务处处长宋坤说，“十四五”期间，我省将以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标，优先为13万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，通过“微”改造缓解生活不便。

“适老化改造不是普通的家庭装修，要根据不同老人的居家环境和生活习惯分类改造、量身定制。”滨州市滨城区居家养老服务中心相关负责人刘伟伟说，考虑到尹辉才和老伴儿是独居，工作人员改造时特意安装了智能互动终端和一键呼叫警报器。

“在人口老龄化形势日益严峻的当下，保障老人居家安全，进行适老化改造刻不容缓，这也对适老化改造市场提出了更高要求。”山东民生社会养老服务中心理事长高子美认为，家庭适老化改造仍存在社会认知度不高、购买意愿不强等问题，需要政府加大政策支持力度，引导有需要的老年人家庭开展居家适老化改造，助力居家适老化改造工程“提速”。

九旬老人的“流水席”

□ 记者 王洪涛 曹儒峰 通讯员 刘小东 丁 一

“从家里出来，2分钟就走过来了，食堂开了门进去坐下就能吃。”10月1日11时，泰安市泰山区邱家店镇王林坡村，91岁的林广明和她93岁的“闺蜜”赵永荣准时来到村里的幸福食堂，准备享受美味可口的午饭。

林广明口中的食堂，是王林坡村去年重阳节前开业的幸福食堂，每天都有240多名老人去吃午饭。食堂面积不大，村里就采取分时就餐的方式为老人供餐，仅能容下15张饭桌的小屋里，充满了幸福的味道，老人们戏说每天都能吃上“流水席”。

林广明和赵永荣到达幸福食堂时，餐桌上已经摆好饭菜，刚出笼的大馒头，炖得软烂的大白菜和芹菜炒肉，再喝上一碗热乎乎的玉米粥，食堂中不时传出阵阵爽朗的笑声。

“我从15岁到王林坡村就认识她了，已经有70多年了。现在每天一起来幸福食堂吃免费午饭，一起在村里溜达聊天。年轻的时候经常吃不上饭，这种好日子想都不敢想。”将餐盘里的饭菜吃干净，林广明告诉记者，虽然现在日子好了，也要忆苦思甜，珍惜每一粒粮食。

王林坡村党支部书记王红军告诉记者，村集体在幸福食堂项目上投资了40余万元，在市、区各级部门的帮助下，高标准建成。幸福食堂一周的菜品不重样，两菜一汤，食材当天采购，主食随吃随做，餐具使用后也会及时消毒清洗。

“幸福食堂每天为村里70岁以上老人以及低保、重残、特困供养人员提供免费午餐，一天一两千元的支出。”王红军说，王林坡村70岁以上老人有235人，90岁以上老人13人，“既然叫幸福食堂，就得实实在在给老人带来幸福。”