济宁新闻网讯（记者 苗群）据资料显示，济宁市现有60岁以上老年人口157万，占户籍总人数的19%。有这么多老年人，养老自然就成了大家关心的大事。近些年，为了解决城乡养老问题，市民政局和各县市区都进行了许多努力和探索，有些做法甚至还成为媒体争相报道的亮点，那这些工作的效果如何？昨晚的《问政济宁》就曝光了养老服务体系中存在的一些问题。
邹城是全省养老服务创新实验区，建设农村互助养老院是邹城农村养老的创新举措之一。据媒体报道，2015年邹城市建起了100多个农村互助养老院。位于邹城市东部山区的张庄镇投入近300余万元，建立了12个能为老人提供就餐住宿和文化娱乐等照料服务的互助养老院。其中，镇里投入6万元，将大律村闲置的面积约600余平方米的村“两委”办公地改造成养老院。
11月10日，记者来到媒体曾经报道过的大律村村委会，发现这里根本就没有老人进行活动。工作人员告诉记者，之前互助养老院的确是在这里，但是后来撤除了，搬到了不远处的卫生室院内。
随后记者来到了工作人员所说的卫生室大院，在这个院子里有十来间房，每个房间门口都挂着“张庄镇卫生院大律门诊部”的牌子，其中标有内科门诊和药房的两间房便是村委会工作人员所说的地点。
老人告诉记者，2014年张庄镇投入资金将当时大律村闲置的约600余平方米的村“两委”办公地改造成了互助养老院，很多老人都住了进去，但后来，因为工作人员不能提供水电、暖气的服务，有不少老人又陆陆续续搬回了家。
媒体报道中，当时在张庄镇老崖头村互助养老院里，棋牌室和休息室娱乐的老人很多。老人们表示：“到了冬天，很多老人都愿意到养老院里来，这里除了水电都免费之外，还有暖气。”
可是据记者调查，老崖头村互助养老院只是给老人们提供了一个住所，生活起居无人问津，更谈不上相应的设施及服务。
城市养老设施不足，也是近几年民政部门着力解决的问题之一。2018年8月，济宁市民政局联合多部门出台了《济宁市住宅小区配建养老设施的建设、移交与管理办法》，提出：“新建居住小区要配套建设社区居家养老服务用房，已建成的小区和老旧居住区也要开辟养老服务设施”。
这项工作的推进情况如何呢？11月8日上午，记者分别来到了位于高新区的红星一号和皇营东郡小区，对这两处新建小区养老设施的配建情况进行了采访调查。
红星一号、皇营东郡的销售服务人员都表示，带有养老配套设施的，只有高端盘有，这边现在没有。
随后，记者又来到了兖州区的在售新建小区惠民瑞马世家，以购房的名义咨询该小区的养老服务设施是否完善，得到的答案也是“没有”。
《济宁市住宅小区配建养老设施的建设、移交与管理办法》提出，老旧居住区配置养老设施工作应在2020年底前全部完成。那么，老旧小区的养老设施配置工作，又是什么情况呢？
洸河花园物业工作人员说小区内没有养老设施，也没有这方面的规划。在都市花园小区也得到了同样的答案。
针对养老设施配建的问题，记者咨询了济宁市民政局的工作人员。市民政局工作人员表示，新建小区养老设施配备率都不高，而且小区配建也不是民政部门一家能管的，涉及住建、自然资源规划，财政等部门，要联合推进。
邹城市民政局的负责人表示，邹城目前是182家互助养老院，分布在835个行政农村，基本上都是政府主导，村级主体，2013年开始建设，建设期间省市各级财政有一部分建设补助，运营的补助每人每年按床位补助500元，后期运营的成功与否很大程度上取决于村级集体经济的后续能力，原因是多方面的。但是看到片中村里的这种情况，还是感到非常痛心，也是民政部门监管不力造成的，回去之后要举一反三，立即整改，挤占的退出来，功能不完善的继续完善。
济宁市民政局党组书记、局长任广德表示，2017年济宁市已经申报成功了全国居家养老示范城市，但目前有些农村互助养老院功能被挤占，没能达到意想的效果，感觉到心里很惭愧。这其中监管不到位，定位不准确是造成现状的主要原因。而对于城市养老来说，存在着很明显的规而不建，建而不交，交而不用的问题，下一步要按照规定，在新建小区要按照每百户40平方，老旧小区20平方来配建相对应的养老设施。
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