金乡：开工审批“一件事” 变“散装服务”为“集装服务”

济宁新闻网讯（通讯员 王婧）“拿到开工综合许可证，我心情非常激动，这是原来没见过的证书，没经历过的审批流程。这个证书集规划许可、施工许可、水保等手续为一体，有了这个证，我们争取早开工，早建设，打造更多精品工程回馈社会。”盛慷威置业有限公司美庐家园项目部负责人陈经理连连称赞道。

企业负责人口中所说的开工许可证，是审批流程升级优化的结果。金乡县行政审批服务局创新审批模式，再造审批流程，将社会投资一般工业和房屋建筑类项目开工前主流程事项整合为开工审批“一件事”。金乡县行政审批服务局作为省级试点，开工审批“一件事”列入《山东省工程建设项目审批制度改革“揭榜挂帅”任务清单（第一批）》以来，已成为普惠性政策，越来越多的企业成功受益。

为实现“一件事”“一次办”，金乡县设立投资项目帮办代办服务办公室，建立“1日内对接”“2日完成全流程订制”“3日内启动并联审批”的“123”帮办服务机制，组建“金钥匙”服务团队，立足企业和群众视角，持续深化“减事项、减环节、减材料、减时间、减费用、减跑动”的“六减”举措。每个项目选派一名帮办专员作为订制师，发放投资项目服务一卡通，提供码上流程、码上政策、码上直办、码上指南、码上服务等五方面应用，开启投资项目全领域，多场景的新型审批服务“一卡通”模式，为不同项目订制个性化审批事项材料清单。多证合一生成开工综合许可证，涵盖了从立项到施工许可的所有信息，审批、监管部门可扫码核验，促进建设项目早落地、早投产、早见效。

开工审批“一件事”将工程建设项目开工前审批流程的“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可”三个阶段合并为“工程建设许可”一个阶段。企业只需提交一次申请，准备一套材料，将改革前涉及多部门审批事项、多窗跑路变为现在一窗受理、前店后厂、全程代办的服务模式，取消前置条件11件，减少申请材料2/3，切实降低企业办事时间和成本，真正实现群众和企业办事“只进一扇门、只跑一个窗、办成一件事”。目前，已有15个项目通过开工审批“一件事”模式获取开工综合许可证。