村民变股民 资源变资产 微山岛“内置金融”合作社助力乡村振兴

2020年01月23日15:45  来源:大众日报  作者:张誉耀 王晓萌

临近年关,微山岛镇杨村办公室里人声鼎沸,热闹非常,一年一度的杨村鑫缘旅游专业合作社分红大会又开始了。

近年来,为盘活农村资产资源,激发村庄内生动力,微山岛镇先后在杨村、大官村、吕蒙村开展“内置金融”合作社试点工作。合作社坚持“资金互助促发展、利息收入敬老人”,坚持资金互助、信用合作、民主管理、利益共享、风险共担,以“服务服务再服务”的理念,引领农村互助致富。村民将闲置的资金、房屋、土地、财产等作价入股,由合作社统一调配、运营,资金、房屋、土地得到循环发展,村民从中获得分红,实现农户和村集体双赢、共富。

杨村内置金融合作社成立初期入股社员114人,股金131.1万元。截至2019年底,社员139人(其中乡贤社员57人,长者社员57人),其他社员25人,股金189.1万元。“资金互助促发展,利息收入敬老人”是内置金融的核心理念。合作社坚持这一初心不变,三年累计为社员贷款85笔,贷款总额700多万元,实实在在地支持了85个杨村普通村民发展产业,为村民的自我发展和持续增收提供了有力的资金支撑;互助金收益近38万元,合作社公共积累10余万元。按照合作社章程规定,每年优先拿出收益的40%用于孝敬老人,为入社的长者社员分红,三年累计分红近15万元。2019年收益150195.26元,今年老人获得现金分红1200元,大米一袋,食用油1桶。“利益共享”,激发了群众合作发展热情。

“内置金融”合作社在村“两委”的主导下,既抓政治也抓经济,推动了村庄“产权、财权、事权、治权”四权统一。大官村成立官井旅游专业合作社和餐饮协会,将游艇、竹筏、观光车纳入合作社,将旅游饭店、农家乐纳入餐饮协会,实行统一管理。目前全村共有游艇108艘,观光车108辆,旅游出租用自行车306辆,竹筏96艘,旅游饭店、农家乐48家,人均年收入达到2万元左右,解决全村400余人的就业问题,2019年大官村集体收入64.89万元。这种“村两委+内置金融合作社+村旅游物业管理有限公司”的经营管理模式,不仅盘活了资产,有效地支持了村民参与和发展乡村旅游产业,而且壮大了集体经济,大大提升了村两委的凝聚力和号召力,形成了乡村治理和发展的新亮点。

与此同时,“合作共联”,激发了村级产业结构调整,据悉,杨村之前有100多处闲置的房屋和宅基地,合作社采取先讲盘活思路让村民达成共识、再让村民协议折价入股、再打包对外招商经营、兼顾各方利益再分配的运作方式,共收储入股闲置房屋90多套,已经打包给深圳大舍小瓦公司经营、引进微时代乡村体验空间项目等经营民俗20多套,更多的合作意向正在协商中。依托内置金融合作社平台,盘活村内“三资”(资源、资产、资金)以实现“三起来”(农民组织起来,“三资”集约起来,产权变现交易起来)促“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东),充分壮大集体经济,充分利用自身独特的区位资源优势,以“村集体+内置金融合作社+公司”的独特发展模式,实现了多方共赢。

内置金融合作社在发掘乡贤时,坚持三年不退股、不分红的要求,经过层层筛选,找到了一批肯付出、有眼光、能做事、能起到带头作用的乡贤,充分激发乡贤文化、孝敬老人、互助文化的发展。合作社建立起来后,村庄借款要经过老人互助金管理小组批准,使敬老爱老的传统得以回归,使老人有所作为,熟人社会的凝聚力得到增强。目前,各个试点村都通过开展资金互助获取“红利”,用利息孝敬老人、支持举办节庆活动、开展义诊服务、评比“好媳妇好婆婆”等多样的村级活动,弘扬以乡贤敬老文化为核心的优良传统文化,重塑了乡风文明。

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