韩咏军

　　各位领导、各位代表：

　　在全市"增强为民意识，争做执行表率"活动中，济宁银监分局始终坚持对照承诺找差距，凝心聚力促发展，紧紧围绕全市经济社会发展工作重心，锐意创新、凝心聚力、科学监管、提升效能，着力为地方经济发展打造良好环境，力求在金融服务地方经济发展方面取得新进展。

　　一是信贷规模适度均衡增长，支持了地方经济持续快速发展。指导各银行业机构科学制定信贷投放计划，及时满足地方经济发展需求，年底，全市各项贷款余额1646.48亿元，较年初增加260.66亿元，增长18.81％，贷款增量居全省第6位，增幅高于全省3.93个百分点。加大投放的同时，信贷结构进一步优化，对重点项目、中小企业和"三农"的信贷支持力度继续加强。年底，小企业贷款较年初增加62.98亿元，增长25.81％，高于各项贷款增幅7个百分点，涉农贷款较年初增加207.96亿元，增长27.72%，高于各项贷款增幅8.91个百分点，全面完成了小企业贷款、涉农贷款 "两个不低于"的目标。

　　二是银行改革深入稳步推进，优化了金融服务质量和水平。大型银行新设立9家二类支行，缓解了县域金融服务不足；兴业银行邹城支行开业，实现了股份制银行向县域迈进的突破；济宁银行完成了对县域的全覆盖；5家村镇银行已获银监会批准，形式多样、互为补充的金融机构体系初步建立。引导银行机构加大对新兴战略、中小企业、"三农"以及民生领域薄弱环节的支持，信贷投放战略和经济转型的吻合度有了明显提高。通过增配营业窗口、拓宽结算渠道，排长队、乱收费等市民关注的问题有了明显改善。

　　三是案件防范扎实有效，确保了金融平安和社会稳定。狠抓信用风险防范不动摇，不良贷款余额、占比双下降；狠抓资本监管不松懈，地方法人机构拨备水平逐步提升，风险抵御能力明显增强；狠抓重点环节和重点领域风险排查，案防工作有了新突破；联合公安部门开展了"打击骗贷"活动，诚信环境建设有了新进展，全年实现了辖内金融秩序的健康稳定。

　　今年是我市经济转型、产业升级的关键之年，做好全年的银行业监管工作，对促进我市经济协调可持续发展影响深远、意义重大。在此，我代表济宁银监分局作如下承诺：

　　（一）积极转变发展方式，支持地方经济又好又快发展。引导辖内银行机构树立宏观意识、大局观念，加强对调控政策的研究、经济运行的研判和产业调整的预期，以济宁市"十二五"发展规划为转型导向，自觉将地方产业结构调整政策纳入自身发展规划和年度经营计划，积极转变发展方式。引导银行业机构正确把握、科学运用国家货币信贷政策，进一步优化信贷投向，创新信贷模式、丰富金融产品，在推动传统产业升级改造的同时，做强做优小微企业贷款、"三农"贷款业务，大力支持战略性新兴产业发展，积极推广"绿色信贷"，扶持环保产业和节能减排项目建设，有效提高服务地方实体经济发展的能力和质量。

　　（二）坚持推进改革不动摇，增强银行业发展的内生动力。支持济宁银行在县域服务全覆盖的基础上，继续向省内周边地市延伸；加快农村中小金融机构改革，力争圣泰合行、邹城、微山联社年内筹建农村商业银行；扎实推进邮储银行二类支行改革；加快村镇银行筹建步伐，力争年内4家村镇银行开业，提高"三农"信贷支持力度。进一步规范银行业经营行为，严厉打击不合理收费等、捆绑销售等违规行为，切实降低企业经营成本、维护金融消费者权益。

　　（三）强化案件治理措施，筑牢风险"防火墙"。我们将根据市委市政府及省局的统一部署，认真动脑子、找路子、铺身子。以打破银行业在风险认识上存在的偏差和误区为基础，以切实加强内控执行力为中心，以发挥公司治理机制的内部制衡作用为总抓手，以强化问责机制为保障，以抓好重要环节和领域为重点，扎实有效地防控信用风险、操作风险、流动性风险、信息科技风险和道德风险，全面推动辖内银行业稳健运行，为我市经济社会快速发展创造良好的金融秩序。

　　（四）努力打造廉政作风，营造良好的金融环境。深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设，将党性教育融入员工日常管理工作中，切实提高行政审批效率，确保依法、廉政、高效履行监管职责，引领我市银行业全力服务地方经济发展！

　　以上承诺请各位代表评议、监督。谢谢！