郑现中

　　各位领导、各位代表：

　　在去年的"效能建设年"活动中，我行所作七个方面的承诺全部完成，先后被评为山东省文明单位和人民银行文明单位，被市委市政府授予"金融发展贡献奖"、济宁市"五一"劳动奖状和对外开放优质服务单位等荣誉称号，被人民银行济南分行表彰为"目标管理综合考核先进单位"。主要做了以下工作：一是创造性地贯彻执行适度宽松的货币政策。2011年全市金融机构社会融资规模新增606.4亿元，同比多增181.8亿元。其中，人民币各项贷款比年初增加249.9亿元，增长18.3%，增速居全省第四，高于全省平均水平3.6个百分点，信贷总量的平稳较快增长有效满足了经济发展需要。二是切实加大金融创新力度。先后推出"三大信用联盟"、"助保金贷款"和 "小微信贷专业支行"等33种信贷创新产品和服务新模式，引导信贷资金更多投向实体经济特别是中小企业和"三农"，其中中小企业新增贷款占比较上年提高8.6个百分点。2011年11月12日，中央电视台新闻联播对我市小微信贷管理模式进行了报道。三是不断拓宽企业融资渠道。积极开展表外融资、直接融资和跨境人民币融资等新型融资业务，年末三项新增融资余额达400.4亿元，是同期全市新增人民币贷款的1.6倍，较好地解决了宏观调控趋紧背景下企业贷款难问题。四是积极提升服务社会民生水平。积极推动外汇管理改革、跨境贸易人民币结算试点等工作，贸易投资便利化程度进一步提高。其中跨境人民币结算品种、金额实现双突破，资本项下结算量位居全省首位；稳步推进农村支付环境建设，金融基础服务机具实现乡镇全覆盖；在全省率先试点开展了中小企业信用体系试验区和农村青年信用示范户建设，邹城市被推荐为"中小企业信用体系建设全国试验区"典型；全面完成财税库银横向联网工作， 对90%的纳税对象实现了税款征缴"当天征缴、当天入库"；积极推动虚拟发行库建设，人民币流通管理能力大幅提高，全年发行库净投放现金29.2亿元，工作经验全省推广。

　　总之，一年来我行认真践行各项承诺，实现了金融服务零投诉。市委市政府领导对人民银行的工作给予充分肯定，先后30次给予肯定性批示。

　　按照市委市政府决策部署，为推动"增强为民意识，争做执行表率"活动深入开展，进一步优化我市发展环境，2012年特作以下承诺：

　　（一）立足济宁实际，科学实施稳健货币政策

　　按照"总体稳健、调节有度、结构优化"的要求，确保我市信贷投放保持稳定合理增长。2012年，力争全市新增人民币各项贷款300亿元左右，高于去年20%左右。督促各金融机构积极向上级行汇报优势项目、争取政策支持，突出加大对四大千亿级产业集群、六大优势行业的信贷扶持，加强对重大在建续建项目、保障性住房建设、三农、小微企业等实体经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。

　　（二）积极推进金融创新，进一步拓宽实体经济融资渠道

　　牵头组织对全市金融机构近年的金融创新成果进行评选表彰，引导金融机构因地制宜开展信贷创新，全面推广"三大信用联盟"和"小微信贷工厂"等融资模式，进一步扩大应收账款、农村土地承包经营权等抵质押模式的使用范围。进一步加大直接债务融资和跨境人民币业务的推介力度，引导帮助符合条件的企业通过银行间市场进行融资。落实好还贷周转金、小企业贷款风险补偿等扶持政策，引导银行业机构进一步构建适应小微企业特点的信贷业务运作机制。

　　（三）倡导"服务立行"理念，提升中央银行服务层次

　　着力完善外汇服务措施，进一步促进企业贸易投资便利化；继续积极推动跨境贸易人民币结算业务开展，引导银行业机构为涉外企业量身定制汇率避险工具，方便企业合理规避汇率风险；借助我市发行库管理经验在全省推广的有利时机，进一步优化货币发行调控管理和现金供应调剂，确保全年现金供应总量充足、券别合理、整洁度提高；继续推动电子商业汇票和支票授信业务的普及应用，实现推广非现金结算工具、维护支付结算秩序和解决企业资金临时性周转困难的多重目标；深入推进社会信用体系、中小企业信用体系试验区建设，吸引更多的域外资金流向我市。

　　（四）继续强力推进农村支付环境建设

　　修订完善《济宁市农村支付环境建设发展规划》，把2012年确定为农村支付环境建设"深入推进年"，紧密结合农民实际，大力推广简易、安全和便利的非现金支付工具，实现行政村金融基础设施100%全覆盖和县级以下金融机构100%参与农村支付环境建设的双百目标，有效改善农村支付服务环境，为全市新农村建设做出更大的贡献。

　　（五）积极搭建好政银企对接平台

　　进一步加大与市发改委、经信委、财政局、商务局等经济主管部门的协作力度，加强产业政策、财政政策与信贷政策的协调配合，积极召开各类项目推介会、银企对接洽谈会等，进一步丰富政银企合作对接形式。

　　（六）进一步打造优质服务形象

　　扎实推进行风建设标准化管理，全面推行"一站式"服务和首问负责制，提高业务办理效率。同时，积极为服务对象提供征信、支付清算等相关业务辅导和风险提示，为社会公众提供更加舒适便捷的金融服务。

　　以上承诺敬请各位代表、社会各界予以评议和监督。