于海燕

　　各位领导、各位代表：

　　下面，我汇报市煤炭局去年承诺事项完成情况，并对今年的工作作以下承诺，诚心接受监督和评议：

　　一、2011年承诺事项完成情况

　　2011年，全市煤炭系统在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，着力加强煤炭安全监管、强化经济运行调控、优化调整产业结构、加快科技兴煤步伐、推进生态矿区建设，圆满完成了承诺的各项任务目标。

　　全市累计生产原煤8381.5万吨，完成销售收入1084.3亿元，实现了市委、市政府打造千亿级能源产业的奋斗目标；完成利税307亿元，同比增长19.8%；实现利润191.1亿元，同比增长20.2%。各项经济指标均大幅度超额完成10%的承诺目标。特别是煤炭工业提供的地方财政收入，占到国税和地税组织地方财政收入的38.23%，为我市经济和社会的发展做出了重大贡献。2011年，全市煤矿安全生产形势持续稳定，原煤生产百万吨死亡率下降至0.022，基建矿井万米死亡率为0，为历年来最好水平，达到国际煤矿安全生产先进水平。市外煤炭资源开发取得重大进展，共获得煤炭资源371亿吨，相当于市内资源储量的2倍，为我市煤炭工业的可持续发展奠定了基础。非煤产业得到较快发展，实现销售收入401亿元，占煤炭主业的37%。系统内有76个先进单位、26名先进个人受到省和国家的表彰奖励，市煤炭局也被评为全省煤炭行业管理第一名、全国煤炭工业先进集体。

　　二、加快转型跨越，全力推动2012年煤炭事业科学发展

　　今年我市煤炭工作的主要任务是：原煤产量保持在8400万吨左右，实现销售收入、利税、利润等主要经济指标均高于全省平均水平；原煤生产百万吨死亡率控制在0.3以内，基建矿井万米死亡率控制在0.5以内，保持安全生产形势的持续稳定；非煤替代产业实现销售收入、利税同比增长15%，生态矿区、和谐矿区建设取得突破性进展。具体措施：

　　一是强化安全监管，确保煤矿安全生产形势持续稳定。坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，扎实开展"安全生产基层基础强化年"活动，深化安全质量标准化和双基建设，加强矿井生产现场管理，深入排查治理安全隐患，稳步推进井下避险六大系统建设，夯实打牢煤矿安全基础。

　　二是加强宏观调控，提高煤炭经济运行质量和效益。大力加强企业经营监管，发展循环经济，推动节能减排，促进煤矿提质增效。

　　三是统筹市内、市外两个资源，做大做强煤炭主业。优化市内矿井开拓布局，最大限度发挥资源效益。加快在建矿井建设步伐，增强行业发展后劲。强化矿区生态环境治理，推进和谐矿区建设。大力实施走出去战略，建立省外能源保障基地。

　　四是实施科技兴安，提升煤矿机械化、信息化水平。以建设"智慧矿山"为目标，加快信息技术、现代管理技术与生产经营的融合，提高矿井装备和管理水平。强化科技攻关，着力解决制约当前煤矿安全生产的关键性问题。

　　五是大力发展非煤替代产业。引导煤矿大力发展节能环保、新能源、新信息、高端装备制造等新兴战略产业，优化煤炭精深加工，加快煤矿转型发展，提高可持续发展能力。

　　六是注重结合，积极稳妥的做好压煤搬迁工作。以新型农村社区建设为方向，将压煤搬迁与社会主义新农村建设相结合、与城乡一体化建设相结合、与区域化小城镇建设相结合，相互借力推动，实现压煤搬迁和改善矿区住房条件互促双赢。

　　七是强化机关建设，提高服务能力和水平。今年，市煤炭局将紧紧围绕"转型跨越、安全发展"这一中心任务，进一步加强机关人员的教育、培训和管理，全面提高综合素质、业务能力和服务水平，以争创一流的精神风貌，扎实工作，为全市经济科学发展做出新的更大的贡献。　

　　以上承诺敬请社会各界监督、评议。谢谢大家！