周立华

　　各位领导、各位代表：

　　2011年，市文广新局紧紧围绕市委、市政府中心工作，把践行承诺作为工作动力，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，各项承诺事项扎实兑现，整体工作又上了一个新台阶。

　　文化事业建设全面提升。全市建成国家一级文化馆5个、二级馆6个；建成村文化大院6032个、农家书屋5624家，覆盖率达到95%，位居全国全省前列。全年新增农村有线电视用户14.41万户、入户率达到74.4%，放映农村公益电影75000余场，圆满完成年度任务目标。成功举办了第12届农民文化艺术节，组织大型系列文化活动20余个，《杏坛儒风》、《大哉孔子》等大型文艺演出获得圆满成功。在备战全国十艺节"群星奖"节目中，我市7件作品入围，数量居全省第二。

　　文化产业发展快速壮大。研究出台了《关于促进我市文化产业发展的若干政策》等文件，在全市开展了"文化产业发展年"活动。积极实施大项目带动战略，投资85亿元的东方文博城项目正式启动；兖州兴隆文化园、梁山出版印刷书业园以及东方文博城、梁山民营书业大型研发基地，分别被列入山东省重点文化产业园区基地和重点文化产业项目名单。积极稳妥推进国有文艺院团改革，拟定了济宁演艺集团组建方案。加大了对各级文化产业示范园区和基地的管理调度，初步建立起全市文化产业统计体系。

　　广播影视宣传强劲有力。精心组织重大新闻宣传战役20多个，采访报道各类活动3000余个，为重点工作重大活动营造了浓厚氛围。广播在省台发稿786件，发稿得分4241分，比上年增加1391分，实现对省台发稿一等奖"十六连冠"；电视在省台发稿1130件，其中省电视台《新闻联播》 440件，连续十年荣获山东电视新闻宣传先进集体一等奖。同时，在中央电视台《新闻联播》等中央主要媒体播发头条稿件76个。两件作品荣获山东广播影视大奖一等奖，两个栏目获全省十佳栏目。《政风行风热线》上线部门增至152家，并启动了栏目进社区活动，在全省属于首创。济宁新闻网正式成为"百度"新闻源提供媒体。

　　文化市场管理和文化遗产保护工作卓有成效。开展"百日网吧整治"和打击非法办台、破坏广播电视设施、非法兜售"电视棒"等大型集中整治行动10余次，接听"12318"举报电话170余起，举报回复率100%，满意率100%。市文化市场综合执法局被国家版权局授予集体一等功。文物保护得到全面加强，南旺枢纽考古遗址公园与鲁国故城考古遗址公园奠基，28处河道和遗产点被充实到大运河申遗预备名单。成功承办了中国文化遗产日主场城市活动，受到国家文物局领导的高度评价。"端鼓腔"和"孔府菜制作技艺"入选第三批国家级非物质文化遗产项目名录，我市国家级非遗项目达到13项。

　　2012年，市文广新局将坚决按照市委、市政府解放思想跨越发展的部署要求，拉高标杆、提升境界，改进作风、提高效能，重点做好以下工作：

　　大力繁荣发展文化事业。进一步完善城乡公共文化服务网络，积极构建"15-20分钟"城乡公共文化服务圈。深化图书馆、文化馆、博物馆免费开放，全面完成村文化大院建设全覆盖。实施农村电影放映、送戏下乡、广播电视入户等重点文化惠民工程，有线电视入户率提高至76%，全年农村电影放映不少于75000场，送戏下乡不少于1000场。组织开展"部门搭台、百姓唱戏"广场文化演出活动，打造广场文化活动品牌，营造文化繁荣发展氛围。加快文化基础设施建设，启动济宁杂技城、济宁大剧院等大型文化设施项目，完成县级城市现代化数字影院建设任务，实现广播转播台的新建搬迁。活跃艺术创作，重点抓好全国十艺节备选节目的创作、生产，以高水准、大制作、强阵容，全力冲击十艺节"文华奖"和"群星奖"。

　　全力加快发展文化产业。出台全市文化产业中长期发展规划，加快构建"一园、三带、四区"的文化产业发展新格局，大力发展文化旅游业、影视传媒业、出版印刷业、演艺娱乐业、艺术培训业、节庆会展业和艺术品业等七大产业。全力以赴推进东方文博城、尼山圣境等项目建设，加快梁山水浒文化公园、兖州兴隆文化园等一批在建大项目建设步伐。完成全市文艺院团改企转制，组建济宁演艺集团。加快提升出版发行、印刷领域技术装备水平，壮大出版物发行、印刷复制等传统出版产业，发展数字印刷等新兴出版产业，扶持梁山民营书业做大做强。加大对全市文化产业的综合协调和考核力度，建立规范、合理、高效的文化产业统计体系。加强文化产业招商引资，编制"文化产业项目投资指南"，有计划地开展大规模的文化产业招商推介活动，吸引战略投资和合作者。

　　持续提升广电舆论引导水平。以迎接宣传贯彻党的十八大为主线，精心组织开展好各项重大活动宣传和各类战役性报道。在继续保持对上发稿数量、位次不减的基础上，着眼于上大台、上头条、上联播，在重点稿、深度报道、系列报道上实现新的突破。增加电视自办栏目时间，开办文化旅游类节目。扩大济宁新闻网站影响力，推出"济宁市网络问政平台"，打造网络民生服务品牌。做好技术保障服务，确保安全优质播出。

　　全面营造和谐文化发展环境。做好文化行政许可工作，进一步缩减审批时间，提高审批效能。加强广播影视行业管理，规范广播电视播出行为和卫星电视节目传播秩序。加大版权保护力度，开展政府机关软件正版化检查整改工作。继续推进绿色网吧、绿色娱乐、绿色出版、绿色荧屏、绿色文物五大绿色工程建设，深入开展"扫黄打非"，全面加强文化市场监管，确保文化市场安全健康、繁荣发展。

　　为确保以上目标的完成，文广新局将进一步明确工作定位，切实改进干部作风，持续提高工作效能，努力创建群众满意机关，全面推动我市文化强市建设跨越发展。

　　以上承诺，敬请社会各界监督。