苗兴华

　　各位领导、各位代表：

　　2011年，在市委、市政府坚强领导下，市商务局克难攻坚、奋力拼搏，全部兑现各项服务承诺，在全省商务工作会议上再次荣获"全省商务工作先进单位"称号，这也是市商务局连续6年获此殊荣。同时，市商务局连续6年被评为市级"文明机关"和"文明单位"。

　　2011年，是我市商务经济发展最好的一年。我们着力扩大消费改善民生，全市社会消费品零售总额完成1130亿元，增长17.3%，首次迈上千亿级大台阶。我们突出开放招商招大引强，直接利用外资7.33亿美元、增长60.1%，绝对值和增幅分别位居全省第5位和第3位，实现了历史性突破；新签世界500强企业10家，创历年之最，入驻我市的世界500强企业达到39家。我们突出扩大规模优化结构，完成进出口总额57.5亿美元、增长28.7%，超额完成8.5亿美元，创历年新高。我们突出深化合作促进双赢，完成境外投资额8.6亿美元、居全省首位，增长150%。

　　2011年，是我市商务事业收获最多的一年。我们克难攻坚圆满办成了一批重大民生实事，改扩建城区农贸市场3处、1.91万平方米；新建改造农家店784个、配送中心2个；在市城区建成了肉品质量信息可追溯系统，构建起生猪屠宰监管、肉品质量信息追溯和举报投诉"三位一体"监管模式。我们扶优扶强努力打造了一批重大出口品牌，成功创建省级出口创新基地、机电产品出口基地和纺织服装升级示范基地，山推股份、如意毛纺等10家企业被列入全省重点培育的国际知名品牌名单，邹城市被评为省级出口农产品质量安全示范区。我们扶大培强着力培植了一批重大跨国公司，兖州煤业在澳大利亚投资5亿多美元收购新泰克和西农普力马，在加拿大投资2.6亿美元收购5400平方公里钾矿勘探权；如意科技投资1706万美元收购澳大利亚罗伦杜牧场全部资产。

　　2011年，是我市商务工作影响最大的一年。我们深入开展了"喜迎新春欢乐购物"、"金秋佳节购物月"等系列促销活动，积极引导全市47家重点商贸流通企业扩大生活必需品上市量，确保了市场供应充足、物价稳定；精心开展各类展览促销活动，成功举办了济宁商贸服务业发展高峰论坛和济宁首届"满意消费惠万家"汽车展，产生了广泛社会影响；隆重举办了首届中国大蒜年会，金乡宏昌等10多家企业分别与来自世界各地客商一次性签订了12万吨的大蒜贸易合同；成功举办首届鲁菜创新大赛济宁选拔赛，组织优秀"筵席"和"菜品"参加全省比赛并取得优异成绩，我市获得5枚奖牌，商务形象显著提升。

　　2011年，是我市商务效能提升最快的一年。我们深入开展"增强为民意识、争做执行表率"主题活动，进一步增强了工作的凝聚力和战斗力。大力精简审批事项，科学规范了9项行政审批服务项目，实行"一个窗口对外、一站式办理、一条龙服务"，全年受理审批事项1728件，按时办结率达100%；面向社会公开服务承诺，广泛接受社会监督，我局在全市公开承诺网上评议和"百名科长网络大评议"活动中，群众及代表满意率位居全市前列。我们本着"节俭高效"原则，高标准建成济宁商务系统综合门户网站和OA自动化办公系统，在全省商务系统和全市政府部门中率先建起涵盖全市商务系统的电子平台。

　　2012年，围绕"成为山东中西部地区对外开放排头兵、争当全市跨越发展突击队、树立全市商务队伍新形象"的目标，市商务局郑重承诺：

　　一、紧盯任务目标不动摇。全面完成"三大指标三件实事"。三大指标：①社会消费品零售总额增长16%；②外贸进出口、实际到账外资分别完成63亿美元和8亿美元，均增长10%；③开发区对全市经济贡献率达到42%。三件实事：①编制新一轮城区商贸规划；②迁建济宁蔬菜批发市场；③创建3家省级出口农产品质量安全示范区。

　　二、坚定开放招商不放松。以"大项目突破年"为抓手，突出"两国两地"、"两洲两市"抓招商，年内组织开展100个重大开放招商、会展、接待、签约活动，推动各县市区集中推介签约一批重大合作项目，以大活动招引大项目。精心筛选100个产业招商项目、制作100个招商专案、洽谈100个产业大项目，集中招引一批先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业项目和重大基础设施项目。大力营造安商、亲商、富商引资环境，确保外资项目"引得进、落得下、长得大"。

　　三、认真履行职责不懈怠。密切关注宏观政策导向，切实搞好政策研究、政策配套，全力为企业和项目争取政策、解决难题，全方位提供政策服务、信息服务、协调服务。加快编制新一轮城区商业网点规划，不断促进内外贸融合发展，全力推进党委政府关心、社会各界关注、广泛涉及民生的重点领域、重点行业的民生工程，确保各项惠民政策、利民措施落到实处。

　　四、落实效能制度不折扣。认真执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制和行政问责制，强化管理，加强督察，确保各项工作按时保质办结。深化政务公开，积极推行公示制度，公开机关职能职责、办事程序、工作纪律和服务承诺，接受社会监督。对依法设定的行政审批事项，严格落实审批事项公示制、审批责任制等规定，对重大项目开通审批"绿色通道"。

　　五、处理违规行为不手软。加强党风廉政建设，坚决杜绝"吃、拿、卡、要"现象发生，确保为服务对象提供公开、公正、优质、高效的阳光服务。对不履行职责、不按规定和要求办事、不廉洁从政的行为，严格追究责任，违反党纪政纪的，按规定严肃处理。

　　以上承诺，请社会各界监督。