刘文峰

　　各位领导、各位代表：

　　市委、市政府解放思想、跨越发展，水利责无旁贷。2011年，水利发展遇到了千载难逢的历史机遇，以中央、省委出台1号文件、市委出台10号文件、各级召开水利工作会议为标志，全社会掀起了治水、兴水、爱水、护水的热潮。水利部门乘势而上、抢抓机遇，拼搏苦干、狠抓落实，年度各项任务目标圆满完成，实现了"十二五"良好开局。全年完成投资28亿元，项目73项，其中省以上投资25亿元，创历史新高。南水北调、小河流治理、治淮湖西大堤、生态水系、9个全国小农水重点县、面上农田水利基本建设等重点工程项目建设不断取得新成绩。全市新增灌溉面积16.5万亩，发展节水灌溉面积35.4万亩，新增省级水利风景区5处，治理水土流失面积60平方公里，生态修复面积31平方公里，新解决饮水安全问题人口36.03万，改造了5万户村村通自来水入室、入户防冻工程。成功应对年初特大干旱和第9个丰水年汛情，全面控制全市用水总量26.6亿立方米，大力推进水利工程规范化管理建设，初步建立多元化水利投入机制，不断提升水利科技、信息化、前期工作水平，圆满完成水利普查年度任务。水利干部队伍和机关建设不断加强，作风、党风廉政建设深入推进，行业精神文明创建成果突出。

　　2012年，贯彻落实中央、省、市加快水利改革发展的重大决策部署、市十二次党代会精神和市委、市政府"三个高于、三个提高"目标要求，水利任务艰巨、责任重大。广大干部职工要解放思想、转变作风，立说立行、真抓实干，努力为促进经济社会发展弥补水利基础设施薄弱"明显短板"、为实现可持续发展破解水资源短缺"瓶颈制约"、为保障农业稳定和粮食安全治理农田水利滞后"最大硬伤"、为维护人民群众生命财产安全消除洪涝灾害"心腹大患"，切实在重大项目建设、重要事项安排、重点工作进展上实现新突破。全年计划完成投资28.9亿元，实施项目94项。重点抓好六个方面的工作：

　　（一）加快建设现代化水网体系。加快水资源调配工程建设，做好南水北调主体工程建设，按照"三同步"要求，10月份实施我市配套续建项目，确保2013年顺利通水，搞好城乡供水一体化，解决23万人的农村饮水安全问题，完成5万户自来水入户、入室防冻工程建设；加快防洪减灾工程建设，推进国家治淮重点工程建设，完成世行贷款重点洼地治理、库区移民工程建设任务，整治13条中小河流，加固34座病险水库；加快水系生态工程建设，启动泗河整体改造和引汶入济工程，实施梁济运河、洸府河提升改造和水土保持工程，打造4个省级以上水利风景区。

　　（二）全面实施最严格的水资源管理制度。严格用水总量控制和取水许可管理，全面实行区域限批制度，在用水总量控制指标的硬约束下，实现水资源优化配置。全面推进节水型社会建设，严格执行"年计划、月调度、季考核"，对超计划用水实行累进加价征收水资源费。

　　（三）突出加强"旱能浇、涝能排"高标准农田建设。坚定不移的推进"耕地灌区化、灌区节水化、节水长效化"，抓好梁山县陈垓灌区、金乡县石佛灌区续建配套工程建设，完成9个全国小农水重点县和冬春农田水利基本建设任务，切实加强农田水利设施运行管理。

　　（四）全力做好防汛抗旱工作。切实抓好防汛抗旱准备工作和应急能力建设，科学调度南四湖洪水，建设省市县三级视频会议系统，实施好梁山县黄河护滩堰加固治理工程，完成山洪地质灾害防治非工程措施建设任务。

　　（五）切实抓好水利工程建设与管理。进一步规范建设程序，严格"四制"管理和工程质量监督，大力抓好水利安全生产。切实强化工程运行管理，完成水利普查任务，实施水利工程确权划界，严厉打击河道非法采砂行为，严查河湖堤防、岸线破坏行为。

　　（六）着力构建水利改革发展保障机制。大力抓好水利前期工作，加大资金投入力度，进一步创新水利发展的体制机制，突破基层水利服务体系建设一个难点，完成现代水网建设和高标准农田建设两个规划。切实强化水利科技队伍和水政执法能力建设，提高水利社会管理服务水平。大力加强机关精神文明、干部作风、党风廉政和水文化建设，不断提高水利改革发展保障水平。

　　以上承诺，敬请各位代表评议监督。谢谢大家！