仙营街道：打造区域党建共同体 构筑基层治理新格局

济宁新闻网讯（通讯员 李颖 李勇）近年来，任城区仙营街道凝聚社会各方力量齐抓共管，推动党建工作与社会治理的深度融合、有机统一，建立起以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻辖区单位和行业党组织共同参与的区域化党建工作机制，形成“组织共建、资源共享、工作联合、活动融合”的党建共同体，提升社会治理协同性、系统性、融合性。

推动“三联”组织建设

引领基层治理更协同

为满足人民日益多元化的需求，仙营街道积极探索最优解法，成立“联建联动联治”工作机制。开展“1+5+N”区域组织联建，实现商务楼宇联合党委、数字经济产业链党建联盟、“两新”组织党建联盟等区域性、行业性党组织同社区党委对接，实现区域内组织全覆盖；建立“街道-社区-驻辖区单位和组织”联动体系。搭建联席会议平台，推动社区同驻辖区“两新”组织签署结对共建协议，建立“双报到”制度，定期同驻辖区企事业单位召开座谈会研究资源共享、社区共建等事项，共协调解决问题200余件，实现了机关单位与社区治理的深度融合；建立“三个一”党员群众联动机制。通过“一共建一共商一总结”工作模式加强组织共建及党员教育管理，共建单位之间、单位与居民之间联合开展主题党日活动，形成了“健乐逸族”“墨苑书香”等不同党小组，在联系群众、服务群众中逐渐树立起党组织形象和威信，通过“志愿公益行”“小组座谈会”“认领微心愿”等活动引导辖区党员群众主动为社区治理、楼宇治理等建言献策，提高了全民参与社会治理的积极性、主动性，实现“人人参与我为人人”的良好局面。

创新“三解”工作机制

引领基层治理更系统

全域开展信用建设工作，以建设“诚信仙营”为目标，街道联合街巷、楼宇、社区齐发力，开展“沿街商户、楼宇企业、城市社区”三方共建，构建“党群齐参与、全方位发动、多层次共建”的服务模式，走出一条信用“搭台”、全域治理、群众受益的信用体系建设新路子，实现了居民、商户、企业由“被动管理”到“自我约束”的转变。街道着力优化城市基层党建组织体系、治理体系、服务体系，实施“党建引领，网格赋能”“四网合一”工程，通过建立扁平化治理、亲民化服务、一体化执法、多元化共治、闭环化运作“五化”模式，建立网格工作群，邀请相关部门和红色物业成员等及时交流，对所发现问题“即知即管、即知即改”，实现多网融合、一网统筹、全科网格、全域治理。今年以来，累计出动执法人员3500余人次，开展联合执法27次，检查商户18400余家次，处罚简易程序15起，一般程序1起，罚款2800元。仙营街道建立红色物业联盟，搭建物业企业、社区、小区党支部和业主委员会议事协调平台，协商小区物业服务问题，在此基础上创新群众满意度“321”工作法，小区破墙打洞、物业收费纠纷等治理难题得到解决，街道群众满意度在全市提升了20个位次。

打造“三圈”服务模式

引领基层治理更融合

仙营街道构建楼栋长、楼宇长、街巷长三方联动的“三长制”，为小区居民、驻街商户、楼宇企业提供精心精准化服务；尤其是仙营街道“楼小二”商务楼宇治理模式，形成楼宇九大“服务项目清单”，为楼宇企业、职工提供党务、政务、商务、事务“四务合一”的“全生命周期服务”。仙营街道构建“一主多副、阵地联动”的公共党建资源布局，打造社区党建服务点为核心，其他党建服务点为补充的“7分钟区域化党建服务圈”。仙营街道共打造5处社区党群服务中心、3处楼宇党群服务中心、63处红帆驿站以及20处书记工作室，并据此为新就业群体新打造18处蓄能加油站，并鼓励发动楼宇内企业开放自身办公空间，为社区居民群众、楼宇企业职工、“仙境奔跑者”们提供7分钟内便可抵达的党建服务圈。打造街道为民服务中心、公益服务中心和家庭服务中心“三位一体”服务体系，培育一批社会组织，成立“信用+”志愿服务队伍、蒲公英志愿队、红心公益志愿服务队等志愿服务组织，按照网格服务事项和群众需求制定志愿者服务活动清单，帮助群众解决生活中的“大事小情”，引导他们在城市治理中发挥积极作用。