把每一条街道都打造成生态长廊，任城区绘就运河之都生态底色

近年来，济宁市任城区始终秉承着生态优先、绿色发展的理念，一手抓生态文明建设，一手抓绿色产业发展，优化产业结构，实现了生态环境改善与产业发展的良性互动、相互促进，用实际行动诠释保护生态与高质量发展的互动双赢，切实提高了人民群众的获得感和幸福感。2020年12月31日，济宁市任城区被评为第一批省级生态文明建设示范区称号。

聚焦农村生态环境

推进城镇一体化建设

漫步济宁主城区，每一条道路都是一道生态长廊，尽现“城上新开百尺楼，白云人伴白云留”的蓬勃景象。2020年7月，夏日炎炎，晴空万里，走进济宁市任城区唐口街道张桥村，昔日杂草丛生、臭气熏天、虫蝇满天飞的“黑臭塘”被香远益清的花草所取代。

“之前这里很臭，到了夏天还有一些蚊虫，条件不好，经整改后，水塘变干净了，现在我们没事就可以坐在这喝茶聊天。”张桥村的一位大爷坐在长椅上说道。

济宁市任城区唐口街道张桥村是一个由6个自然村组成行政村，全村共有587户，2196余人。在过去，由于生态环境基础设施差，水体污染严重，沟渠堆满了生活垃圾。给农田灌溉和居住环境带来严重影响。为解决这一难题，任城区投资405万元，建设张桥村污水处理站，处理能力300m³/d，村民自家的污水有了去处，原来臭水沟变成了荷花池，与周边的农田交相呼应，构成一幅一丛芦苇，满池荷花，碧水青青，鸟鸣蛙声的人与自然和谐共生的农村生态美丽画卷。

“我们将引起水塘发臭发黑的污水统一纳入到污水管网中，经污水处理中心在排入河道，这样就改善了水质。”济宁市生态环境局任城区分局生态科科长纪琼驰说道。

由点到面，渐次推进的农村生态环境治理卓有成效。2016年开始，任城区投资3490万元用于农村环境综合整治。涉及7个镇街，共342个项目，其中，饮用水源地保护项目311个，生活污水处理项目6个，综合项目25个。共建设小型农村生活污水处理站22个，小型人工湿地项目9个，出水水质稳定达到一级A标准。2017年为保障辖区河流断面水质达标，截断周边农村生活污水向自然水体排放，任城区投资1548万元，用于唐口街道龙拱河下游7个行政村的生活污水收集处理设施，共建设地埋式污水处理站5座，配置小型人工湿地5套。2018-2019年，投资600余万元分别在喻屯镇和南张街道环境问题突出的村庄实施了农村污水治理，建设了污水处理站4座，小型人工湿地3处。

聚焦三大攻坚战

打造蓝天碧水净土

位于济宁任城区的山东能源临矿集团王楼煤矿有机水稻种植场的水稻今年喜获丰收。在过去，这里还是采煤塌陷地，属于无法复垦的重度塌陷区。通过岸坡治理、生态复绿、鱼塘整治等方式，搞水产养殖，搞生态种植。利用矿井余热资源，在塌陷地上建设智能玻璃温室，发展起了热带水果种植等6大现代农业项目。如今的塌陷地摇身一变成了“聚宝盆”，一座现代化生态农业小镇冉冉升起。

为坚持绿色优先发展，任城区围绕持续改善生态环境质量核心目标，坚定不移打好污染防治攻坚战，实现了生态环境质量持续稳定改善。打好打赢蓝天保卫战，即是决胜全面小康社会的必然要求，也是推进生态文明建设的重要举措。

近年来，任城区通过调整优化产业结构，淘汰高污染高排放行业和企业，淘汰整治“散乱污”工业企业，加快工业绿色化循环升级改造，关停东郊热电厂、晨光热电厂等4家电厂，解决电厂围城的困状。全区7家砖瓦窑厂和1家石材加工企业全部关停。114台燃气锅炉完成低氮改造任务。344家 涉VOCs 企业完成提标改造工作，128家企业开展用电监管系统安装。5069辆非道路移动机械完成尾气治理，1340辆重型柴油车完成车载诊断系统安装，实现终端联网，动态管控。

2020年任城区环境空气质量PM2.5浓度为53微克/立方，同比改善7.0%，优良天数220天，同比增加20天，优良率60.6%，同比提高5.4%。

此外，任城区是国家南水北调东线工程的咽喉所在地，护水是生态文明建设的首善之举。任城区按照全市“孔孟之乡、运河之都、生态宜居”的城市定位，把保证南水北调东线安全输水作为政治任务，不断完善“治用保防控”流域治污体系，加大控源截污治理力度，对辖区河流进行梳理检查，及时消除污染隐患，加快重大项目建设，确保国控梁济运河李集、洙赵新河喻屯2个断面和省控龙拱河入梁济运河口断面达到国家、省水质规划控制目标。王楼煤矿、岱庄煤矿全盐量治理工程已正式投入使用，实现外排水达标排放。组织实施老运河、洙赵新河综合治理工程，通过建设拦河橡胶坝工程、表面流人工湿地等综合治理工程，发挥湿地净化效能，改善河流水质。进一步完善水环境管理职能部门联防联动机制。统筹水务、城管、生态环境、交通航运、综合执法、农业等职能部门按照工作职责，在任城区范围内全面推行河长制，完善协调各职能部门联动机制体制，做到既有分工、又密切合作，形成合力，群力群策，防范水污染事件的发生，促进河流水质提升。

如今的任城，古老秀丽的越河贯穿全境，大片的水生鸢尾，一碧万顷的芦苇荡、遮天蔽日的飞鸟、连绵百里的碧绿浮萍，任城人爱水，护水，节水，理水，亲水，敬水，营造出了“一环清水绕古城、千顷碧波添美景”的水乡胜景。

在城市亟须破解土地瓶颈的背景下，谁来解决关停工业场址的土壤污染历史欠账？如何啃下治理硬骨头再进行开发利用？任城区以推进污染地块治理修复打响“净土防御战”，破解这些难题。近年来，任城区根据国家、省、市相关实施方案以及《任城区土壤污染防治行动计划实施方案》等文件精神，将重点行业企业用地等拟流转或拟变更用途为居住和学校、医疗等公共设施的地块进行原场址土壤环境调查评估，采取专家检查、日常巡查，对危险废物产生、收集企业加大监督检查力度，确保危险废物规范化管理达到90%以上。任城区受污染耕地安全利用率达到91%以上；污染地块安全利用率不低于90%。创新实现任城区所有危险废物产生、收集企业纳入济宁市危废信息大数据监管平台，保障危险废物大数据监管平台推广顺利进行。加强数据共享，发挥土壤环境大数据在土壤污染防治、规划、土地利用与管理等方面的作用。基本实现任城区医疗废物城乡一体化处置。

统筹推进城乡

绿色发展美丽经济

在过去，提起任城，人们想到的是电厂围城、烟囱林立、雾霾笼罩。农村生态环境恶化，垃圾堆积，河道、饮用水源受到严重污染。冰冻三尺，非一日之寒。环境基础设施建设严重滞后，是摆在当时任城提升生态环境质量必须要解决的现实难题。

为统筹城乡建设，全面优化城乡形象和环境面貌，按照“北进、西跨、中优”规划布局，加快拉开城市建设新框架。突出向西、向北的发展方向，提升西部、北部的发展潜力。西部滨河新城产城联动，携河发展，加快建设大运河文化产业带，优化提升西部城市开发建设、产业发展。北部济北新区坚持宜居宜业，打造城市新标杆。以建设平原水库、济北环城水系综合治理等重大项目为牵引，以完善交通和基础设施建设为重点，推进城市北进拓展。中心城区以优化提升为目标，大力发展高端商务商贸和楼宇总部经济，打造现代服务业聚集、文化彰显、功能完善的济宁标志性区域。

着力推进绿色城镇化。推进城市高品质建设，高水平编制运河新城规划，加大基础设施建设力度，任城路王母阁路综合管廊暨升级改造工程完工，纳入国家城市双修示范工程，引汶入城工程顺利实施，洸府河景观绿化、车站西路升级改造等一批重点城建项目即将完工。提升城乡管理水平，整治老旧住宅小区20个，完成23个背街小巷整治工程。

深入推进美丽乡村建设。以提升农民幸福指数为核心，以改善人居环境、完善基础设施、提升公共服务、繁荣农村经济、促进乡风文明为重点，尽早把广大农村建设成为任城区农民群众的幸福家园。截至2020年底，建成市级美丽乡村示范村22个、省级示范村11个。

推广清洁取暖，保障群众温暖过冬。2020年任城区清洁取暖热源侧改造1.3万户，其中气代煤开工12694户，区域集中供热开工306户，基本实现清洁取暖全覆盖。推进电网建设，投资548.37万元，完成3项“煤改电”配套工程，建设线路3条4.86千米，涉及镇街3个，惠及用户756户。实施城乡环卫一体化，投资6300万元，大力推行市场化保洁，实现农村环境卫生和生活垃圾全覆盖。

城乡环境整治一体化实施。实施城乡供水一体化工程建设，列支3亿元资金，大力实施2019-2020年农村饮水安全两年攻坚行动；2019年投资1.5亿元，新建水厂3处，扩建水厂2处，铺设村外干支管线213公里，对77个村内管网进行改造，安装入户水表2.82万块，覆盖村庄259个，受益人口达27.7万人。提档升级农村公路，新改建“四好农村路”32.45公里。

抓好农村改厕规范升级，健全长效管护机制。截止2020年，任城区7个涉农镇街，累计完成改厕8.8万户，基本实现农村无害化卫生厕所全覆盖。探索制定一套适合任城实际的后续管护模式，做到科学智能管控，专业清运维修，粪肥有效利用，基本实现达标排放。

一张蓝图绘未来

20多部门协同合作

一张蓝图绘未来，任城区编制实施了《济宁市任城区生态文明示范区建设规划》把绿色发展理念贯穿到经济社会发展、城市建设、产业布局、土地利用等规划编制中。创建山东省首批生态文明建设示范区不仅仅是任城区区委、区政府重大决策部署，更是“发展之需、民生之要。”为把规划蓝图变成美丽现实，任城区深刻认识到思想上的“雾霾”不除，环境中的“雾霾”就更难根除。为此创建之初就成立了由区委书记和区长任组长、区委常委和人大政协领导任副组长的任城区省级生态文明建设示范区创建工作领导小组。

“为了生态文明建设示范区创建工作，我和生态科的工作人员专门跑去曲阜环保局学习。”济宁市生态环境局任城区分局综合副大队长杜伟表示，2020年7月，山东省生态环境厅下发《关于开展第一批省级生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地遴选工作的通知》，在接到通知前，济宁市生态环境局任城区分局的工作人员，在2020年3月初，去曲阜环保局学习示范区创建经验、创建历程等，然后根据任城区自身情况开始做谋划工作。

生态文明建设示范区创建工作涉及20多个部门协同合作，纪琼驰带领生态科的其他两位同事，协调各部门对32项指标完成情况证明材料进行收集整理，形成《任城区省级生态文明建设示范区创建技术报告》及证明材料汇编。“最后大概整理了共4500余页的资料，梳理核对不下10遍，最后还要扫描成电子版。”纪琼驰回忆道。

每天熬夜加班是常态，“时间紧，任务重。”纪琼驰表示，在调度各部门材料的时候，有些部门提供不出来材料，或者提供的材料有些不符合的，就要删掉，材料不充分的就需要多沟通、多协调，一个部门差不多要打10多个电话。根据各部门提供的材料按照顺序再细化、汇总等，看是否符合这个指标。“有次，纪科长一岁的孩子发烧39度多，她都没时间回家照顾，平时饿了就在办公室吃个面包垫一下。”济宁市生态环境局任城区分局综合副大队长杜伟杜伟告诉记者。

在“党政同责、一岗双责”抓生态文明建设的同时，把污染减排、节能降耗和污水处理设施建设、农村污染综合治理纳入考核内容，构建了以各乡镇街道为主体，相关职能部门分工牵头协调配合的党委领导、政府主导、部门协作、社会组织和公众共同参与的生态文明建设体系和创建机制体制。

经过多年的努力，任城区生态环境保护发生了转折性变化，经济社会发展取得历史性成就。任城区经济发展总体平稳、结构优化，人民生活水平显著提高，“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”的理念深入头脑、融入血液、化为行动。实现了在发展中保护、在保护中发展。漫步城区“铁塔清梵""太白晚眺""墨华泉碧""南池荷净"，尽显“交流四水抱城斜，散作千溪遍万家”的蓬勃景象。