十年磨一剑

2022年01月19日15:46  来源:中央纪委国家监委网站

十年磨一剑!

许多人至今深刻记得,2012年12月4日,党的十八大闭幕不到一个月,中共中央政治局召开会议,审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,从改进调查研究、精简会议活动、规范出访活动、厉行勤俭节约等8个方面作出了明确具体的要求。小切口、大作为,吹响了新时代全面从严治党的号角。

今年是党的十八大以来第十个年头,十年磨一剑。党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。

1月18日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调,党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,必须长期坚持、不断前进。

党中央坚持打铁必须自身硬,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,形成系统完备的全面从严治党思想体系、制度体系、工作体系

党的十八大以来,面对一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、偏离党的初心使命宗旨的状况,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,从党和国家全局高度加强顶层设计,贯穿于管党治党、治国理政全过程各方面。

全面从严治党,核心是加强党的领导。出台关于加强党的政治建设的意见,制定并执行新形势下党内政治生活若干准则,严格执行向党中央请示报告制度,以一系列重要制度性安排保证经常对表看齐……旗帜鲜明坚持党的领导,维护党中央权威和集中统一领导,坚决纠正弱化党的领导的错误倾向。

以改革创新精神抓党的建设,强化管党治党政治责任。从《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等对党委(党组)落实全面从严治党主体责任作出规定,到十九届四中全会《决定》提出“完善和落实全面从严治党责任制度”要求,到中办印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,在党中央领导下,全党共同努力,压实管党治党政治责任,从理念思路、方式方法到体制机制不断创新,各级党组织战斗堡垒作用充分发挥。

坚定不移全面从严治党,从中央政治局做起,从高级干部严起,形成系统完备的全面从严治党思想体系、制度体系、工作体系,抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,以优良党风政风引领社风民风向善向上。

全面从严治党永远在路上,永远没有休止符。我们党作为百年大党,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。图为北京市全面从严治党警示教育基地一隅。侯鹏志 摄

“全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央谋划党和国家事业‘大棋局’的关键布局。”中央党校(国家行政学院)哲学教研部副主任董振华认为,党在刮骨疗毒中解决了自身在政治、思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,在激浊扬清中彰显了马克思主义政党的政治本色,在革故鼎新中重塑了马克思主义政党的政治优势,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。

通过全面从严治党、严厉惩治腐败,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转

十个年头,八项规定改变中国。全面从严治党,百年大党充满生机活力。

八项规定改变中国。中央八项规定出台后,浙江省杭州市集中开展“会所中的歪风”专项整治,依法依规关停风景区、公园等公共场所内开设的会所等高档经营场所,切实做到“还湖于民、还园于民、还景于民”。图为由高档餐饮经营场所“西湖会”转型改造的“开心茶馆”,不少游客和市民在此喝茶、聊天、赏景。(资料图片)

习近平总书记率先垂范、以身作则;中央领导身体力行、以上率下;各地区各部门结合实际,层层落实,正风肃纪、纠正“四风”。

踏石留印、抓铁有痕。2013年3月19日,中央纪委首次公开通报6起违反中央八项规定精神典型问题,点名道姓通报曝光;9月3日,中央纪委等发出“月饼禁令”,一个节点一个节点抓;2014年4月8日,中央纪委网站开通纠“四风”监督举报直通车,畅通群众监督渠道……

在坚持中深化,在深化中发展。“把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点”“越往后执纪越严、处分越重”……2016年9月5日,中央纪委通报了5起执纪审查中发现的中管干部违反中央八项规定精神问题,纠正“四风”再出新招数。

言出纪随、寸步不让。2021年12月28日,中央纪委国家监委公布当年11月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况,这是中央纪委国家监委连续第99个月公布月报数据。

正风肃纪毫不停歇,“打虎拍蝇”决不手软。

2012年12月6日,四川省委副书记李春城被公布接受调查,成为十八大后首个落马的“老虎”。

2015年11月11日,北京市委副书记吕锡文被公布接受调查,31个省区市“打虎”全覆盖,仅用不到三年时间。

2017年11月22日,中共中央宣传部原副部长鲁炜被公布接受审查,十九大后“首虎”落马。

有腐必反,有贪必肃。党的十八大以来,截至2021年10月,全国纪检监察机关共立案407.8万件、437.9万人,其中立案审查调查中管干部484人,共给予党纪政务处分399.8万人。随着周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人落马,人们看到了猛药去疴、重典治乱的决心,体会到了刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。

翻开受处分中管干部通报,中央纪委国家监委始终注重发现其在践行“两个维护”、贯彻党的路线方针政策等方面存在的突出问题,着力消除政治隐患、维护政治安全。

“违背新发展理念,滥用职权引进和支持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币‘挖矿’活动,违规举债上项目、搞建设,造成恶劣影响。”2021年11月13日,江西省政协原党组成员、副主席肖毅被公布“双开”,通报中相关表述引发关注。

虚拟货币“挖矿”能源消耗和碳排放量大,对经济贡献度低,其盲目无序发展与党中央贯彻新发展理念的要求背道而驰。对领导干部支持企业从事虚拟货币“挖矿”活动严肃查处,是纪检监察机关强化政治监督、推动重大决策部署落实的具体体现。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以严明的纪律管党治党,以零容忍的态度惩治腐败,以优良的作风凝聚党心民心,构建起党和国家监督体系,取得反腐败斗争压倒性胜利并全面巩固,党在革命性锻造中更加坚强。

探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径

从成立之初只有50多名党员,到如今拥有9500多万名党员、在14亿多人口的大国长期执政的世界最大政党,中国共产党如何跳出治乱兴衰的历史周期率?

1945年,抗战胜利前夜,在延安的窑洞里,面对黄炎培提出的“历史周期率之问”,毛泽东同志给出了第一个答案,那就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。

党的十九届六中全会上,习近平总书记专门提到“窑洞对”:“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”

十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记深刻总结新时代党的自我革命的成功实践:“一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界——

必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向。新时代党的建设把党的政治建设摆在首位,党中央坚持不懈从政治上建党强党,从严明政治纪律和政治规矩、强化政治监督,到严肃党内政治生活、深入开展政治巡视,再到查办案件首先从政治问题查起、不断净化党内政治生态,党在解决党内突出矛盾和问题中净化纯洁。

必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器。思想建设是党的基础性建设。中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是始终重视思想建党、理论强党。党中央根据新时代的要求和党内的实际状况,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中教育,党内教育实现常态化、制度化。

必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径。党的作风是党的形象。党的十八大后,全面从严治党从中央政治局立规矩开始,从落实中央八项规定精神破题,习近平总书记以身作则、率先垂范,全党言出纪随、久久为功,扭转了多年形成的“四风”惯性。党的十九大后,毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。

必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战。腐败是党长期执政面临的最大威胁,反腐败是一场输不起也绝不能输的重大政治斗争。党的十八大后,党中央坚持有腐必反、有贪必肃,无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败蔓延势头。党的十九大后,党中央持续保持惩治腐败高压态势,不松劲、不停步、再出发。经过全党不懈努力,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。全面从严治党,本质是通过严管严治,确保全体党员信念坚、初心固、作风正、动力足、能力强,确保各级党组织成为领导核心和坚强战斗堡垒。我们党坚持全面从严治党从党中央做起,从高级干部严起,持续整顿软弱涣散党组织;完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度,推动党的组织体系有效运转、促进党员干部自身过硬。党的先锋队作用充分发挥、政治本色充分彰显。

必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。我们党以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领,形成了以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉,形成了一整套自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度体系,实现了党的全面领导和长期执政能力的整体性提升。

深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,开辟了管党治党规律性认识的新境界

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,深入回答“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”重大课题,开辟了管党治党规律性认识的新境界。

坚持党中央集中统一领导。党的领导是管党治党的根本保证,必须坚持党对一切工作的全面领导,维护党中央权威和集中统一领导。我们党将“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩,加强党中央集中统一领导、坚持党对一切工作领导的体制机制越来越完备,保障了党中央令出如山、令行禁止、定于一尊。

坚持党要管党、全面从严治党。治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征,是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。实践表明,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。管党治党一刻不能松懈,从严治党一刻不能放松。

坚持以党的政治建设为统领。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置,加大力度抓,形成了鲜明的政治导向,消除了党内严重政治隐患,推动党的政治建设取得重大历史性成就。要保持马克思主义政党政治上的先进性,就必须旗帜鲜明讲政治,切实加强党的政治建设。

坚持严的主基调不动摇。党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的毅然决然和“宜将剩勇追穷寇”“斗罢艰险又出发”的使命情怀管党治党,从作风建设永远在路上,到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,再到全面从严治党永远在路上,严的主基调一以贯之。实践证明,坚持严的主基调不动摇,是实现管党治党常态化长效化的有力支柱。

坚持发扬钉钉子精神加强作风建设。党的作风关系人心向背和党的生死存亡,必须提高党员干部坚持优良作风、抵制不良作风的自觉性。党中央把作风建设作为全面从严治党的重要切入点,以中央八项规定精神破题开局,锲而不舍整治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象。正是通过不断改进作风,党得以抵制一切腐朽没落思想的侵蚀,克服前进道路上一切艰难险阻,从胜利走向胜利。

坚持以零容忍态度惩治腐败。腐败是党面临的最大威胁,同党的性质宗旨水火不容,必须始终同党内一切消极腐败现象坚决斗争。反腐败斗争从两军对垒到形成压倒性态势,再到取得了压倒性胜利并全面巩固,在党史、新中国史和中华民族史上写下光辉一页。建党百年,党对廉洁政治的追求从未改变,成功探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出治乱兴衰历史周期率的成功道路,实现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的良性循环。

坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。人民立场是管党治党的根本立场。党中央把整治群众身边腐败和不正之风摆到更加突出位置,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

坚持抓住“关键少数”以上率下。以自我革命的精神把党建设好,必须抓住“关键少数”。抓住“关键少数”才能管好“绝大多数”。全面从严治党坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,既对广大党员提出普遍性要求,又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。把“关键少数”的示范作用与“绝大多数”的规模效应结合起来,为全面从严治党向纵深推进提供不竭动力。

坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。加强监督是落实全面从严治党、实现自我革命的重要路径和基础。党中央以党内监督为主导,推动各类监督贯通协调,党和国家监督从理论突破到实践创新、从重点监督到全面覆盖、从做强单体到系统集成,搭建起“四梁八柱”,中国特色社会主义监督制度逐步成熟定型,统筹贯通、常态长效的监督合力正在形成,发现问题、纠正偏差、促进治理功能不断增强。

党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,必须长期坚持、不断前进

“十八大以来的全面从严治党,你印象最深的是什么?”岁末年初,中央纪委国家监委网站留言板上,网民纷纷就此留言:“全方位、多角度,管全党、治全党,覆盖各领域、各部门、各层级,9500多万名党员上无禁区、下无死角、外无空白”“力度之大、成效之巨,中国历史未有、世界历史罕见”……

这是我们党以全面从严治党实际成效,赢得人民群众信心、信任和信赖的生动缩影。国家统计局调查显示,2020年95.8%的群众对全面从严治党、遏制腐败充满信心,比党的十八大前2012年的调查提高了16.5个百分点。

2022年1月8日,新年伊始,中央纪委国家监委网站连续发布西藏自治区政府副主席张永泽,中国人寿保险(集团)公司党委书记、董事长王滨接受审查调查消息,再次释放出一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争的信号。

在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记强调:“现在,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固,但全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。”

在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记深刻警示全党:“腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。”

过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。奋进新征程,建功新时代,必须总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

作者:韩亚栋 薛鹏

编辑:吴宇轩

校对:张颖楠

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